{"id":11493,"date":"2004-04-28T01:01:00","date_gmt":"2004-04-28T04:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/?page_id=11493"},"modified":"2026-03-20T10:44:35","modified_gmt":"2026-03-20T13:44:35","slug":"documento-pf-13","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/documentos-y-declaraciones\/documento-pf-13\/","title":{"rendered":"Documento PF 13"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-page\" data-elementor-id=\"11493\" class=\"elementor elementor-11493\" data-elementor-post-type=\"page\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-b1bc541 elementor-section-full_width elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"b1bc541\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t\t\t\t<div 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insistieron en que el gobierno argentino acuerde con los tenedores de t\u00edtulos de deuda en <em>default<\/em>, mejorando al efecto la oferta formulada en Dubai el a\u00f1o pasado.<\/p><p><br \/>Esto es evidencia de un cambio de actitud de tales organismos, los que hasta el a\u00f1o pasado no opinaron en tal sentido, limit\u00e1ndose a asegurar el repago de sus acreencias. Se ha producido en consecuencia un claro realineamiento de posiciones, que requiere un an\u00e1lisis.<\/p><p><br \/>Por lo pronto, debe recordarse que tanto el Fondo Monetario Internacional como el Banco Mundial (y el Banco Interamericano de Desarrollo) avalaron plenamente el modelo econ\u00f3mico y social instalado en los a\u00f1os \u201990, lo que se concret\u00f3 en apoyo financiero concreto. Un modelo que ya antes de la crisis terminal de 2001 ven\u00eda mostrando resultados adversos, tanto en el terreno del crecimiento como en el de la equidad distributiva; as\u00ed lo evidencia la prolongada recesi\u00f3n, iniciada en 1998, y la consolidaci\u00f3n del desempleo en niveles de 2 d\u00edgitos desde 1993. Se trat\u00f3 de un modelo perverso, que uni\u00f3 estos resultados negativos con un creciente endeudamiento externo.<\/p><p><br \/>El problema que se suscit\u00f3 en estas circunstancias con la declaraci\u00f3n de <em>default<\/em> es por cierto de naturaleza compleja. Del lado de la Argentina, requiere y requerir\u00e1 una movilizaci\u00f3n de recursos que deber\u00e1 recaer principalmente en los sectores beneficiados durante la d\u00e9cada pasada. Del lado acreedor, debe involucrar a todas las partes \u2013esto es, organismos multilaterales, gran banca privada internacional, tenedores de t\u00edtulos, banca de inversi\u00f3n, evaluadoras de riesgo y auditor\u00edas internacionales\u2013 pero no en un mismo plano.<\/p><p><br \/>A los grandes bancos privados internacionales les corresponde asumir una cuota de responsabilidad, por su participaci\u00f3n en la colocaci\u00f3n de t\u00edtulos, abusando en muchos casos de la confianza de los ahorristas, incluidos los inversores institucionales. Los tenedores de t\u00edtulos \u2013que necesariamente sufrir\u00e1n una quita\u2013 deber\u00e1n recibir, en lo posible, un tratamiento acorde con los montos que efectivamente aportaron, y su condici\u00f3n econ\u00f3mica y social; para ello, la intervenci\u00f3n de los respectivos gobiernos ser\u00e1 seguramente necesaria.<\/p><p><br \/>El caso de los organismos multilaterales de cr\u00e9dito es diferente. Les cabe parte de la responsabilidad de lo ocurrido, por el aval mencionado, pero debe se\u00f1alarse que la Argentina adhiere a ellos en calidad de asociado. Los acuerdos y dem\u00e1s acciones que ambas partes implementen nunca deben omitir esta circunstancia. Estos deben excluir, en consecuencia, un posible alineamiento con los acreedores privados. No es congruente que entidades de las que el pa\u00eds es socio ejerzan presi\u00f3n a favor de terceros; m\u00e1s a\u00fan, si a ellos se ha reservado en este proceso la posici\u00f3n de acreedor privilegiado, lo que ha asegurado el repago en condiciones normales de sus cr\u00e9ditos, ocasionando una merma en t\u00e9rminos netos del endeudamiento de la Argentina con ellos.<\/p><p><br \/>Por otro lado, son preocupantes las argumentaciones que se han esgrimido en estos d\u00edas. Tanto la Directora a cargo del FMI como el presidente del Banco Mundial han sostenido claramente que las pol\u00edticas sociales deber\u00e1n ver limitado su alcance, a fin de mejorar la oferta argentina a los acreedores privados. El presidente del Banco Mundial ha incluso sostenido, mediante un argumento que compara la situaci\u00f3n del pa\u00eds con la de un hogar endeudado, que deben honrarse las deudas, postergando eventualmente \u201cgastos en educaci\u00f3n de los hijos\u201d. Resulta muy llamativo que, frente a la dram\u00e1tica situaci\u00f3n social que vive la Argentina, se enarbole este tipo de consignas, especialmente en el caso del Banco Mundial, que ha proclamado repetidas veces su compromiso con la noci\u00f3n de crecimiento con equidad.<\/p><p><br \/>Por su parte, el FMI con su accionar est\u00e1 violando sus propios estatutos, los que incluyen la pol\u00edtica hacia pa\u00edses en atrasos que establecen que &#8220;el FMI deber\u00e1 evitar poner al deudor en una situaci\u00f3n de debilidad ante sus acreedores&#8221;. En el caso de que exija la adopci\u00f3n de compromisos inaceptables para nuestro pa\u00eds, la Argentina deber\u00e1 considerar la alternativa de dar por finalizado los acuerdos con este organismo.<\/p><p><br \/>Desde el Plan F\u00e9nix, queremos manifestar nuestra profunda preocupaci\u00f3n y rechazo, tanto por el evidente encolumnamiento del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial con los acreedores, como por su alegato a favor de la postergaci\u00f3n de pol\u00edticas sociales para los sectores que m\u00e1s han sufrido las consecuencias del modelo econ\u00f3mico, prohijado por una dirigencia argentina miope y dogm\u00e1tica, con el apoyo de aqu\u00e9llos.<\/p><p><br \/>Las eventuales falencias que tengan los actuales planes de contenci\u00f3n y asistencia social deber\u00e1n ser corregidas, a fin de asegurar una llegada efectiva y eficaz a qui\u00e9nes los requieran. Pero nunca m\u00e1s la Argentina deber\u00e1 endeudarse comprometiendo los equilibrios macroecon\u00f3micos y el bienestar de sus habitantes. De hecho, esta posici\u00f3n ha sido sostenida por algunos acreedores privados, que se manifestaron dispuestos a vincular el nivel de quita con el mejoramiento de las condiciones de vida de los argentinos.<\/p><p><br \/>Esperamos que estas l\u00edneas contribuyan a un debate fruct\u00edfero acerca de la cuesti\u00f3n de la deuda y del rol que les cabe a los organismos multilaterales de cr\u00e9dito.<\/p><p style=\"text-align: right;\"><br \/><strong>PLAN F\u00c9NIX<\/strong><br \/>Buenos Aires, 28 de abril de 2004<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-c17bdc1 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"c17bdc1\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container 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