{"id":11757,"date":"2018-07-01T01:01:00","date_gmt":"2018-07-01T04:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/?page_id=11757"},"modified":"2026-03-20T16:15:46","modified_gmt":"2026-03-20T19:15:46","slug":"documento-pf-40","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/documentos-y-declaraciones\/documento-pf-40\/","title":{"rendered":"Documento PF 40"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-page\" data-elementor-id=\"11757\" class=\"elementor elementor-11757\" data-elementor-post-type=\"page\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-c797c37 elementor-section-full_width elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"c797c37\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t\t\t\t<div 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aria-hidden=\"true\">\n\t\t\t\t<ul id=\"menu-2-5fa7cb8\" class=\"elementor-nav-menu\"><li class=\"menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-31734\"><a href=\"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/plan-fenix\/\" class=\"elementor-item\" tabindex=\"-1\">INICIO<\/a><\/li>\n<li class=\"menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-31730\"><a href=\"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/quienes-somos-capf\/\" class=\"elementor-item\" tabindex=\"-1\">QUI\u00c9NES SOMOS<\/a><\/li>\n<li class=\"menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-32196\"><a href=\"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/boletines\/\" class=\"elementor-item\" tabindex=\"-1\">BOLETINES<\/a><\/li>\n<li class=\"menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-31732\"><a href=\"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/documentos-y-declaraciones\/\" 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El Grupo F\u00e9nix sostiene que este implica una grave claudicaci\u00f3n de la soberan\u00eda nacional y la consolidaci\u00f3n de un modelo de endeudamiento, ajuste y dependencia que agravan las condiciones existentes y constituyen un severo obst\u00e1culo para recuperar un modelo de desarrollo con equidad.<\/p><p><br \/>Hoy como en 2001, el Plan F\u00e9nix quiere ofrecerle a la sociedad una alternativa al modelo neoliberal econ\u00f3micamente inviable y socialmente injusto, ante las horas aciagas que vive nuestro pa\u00eds y nuestro pueblo.<\/p><h5><br \/>Antecedentes internacionales<\/h5><p>El FMI fue creado en el acuerdo de Bretton Woods en 1944 para colaborar en la estabilizaci\u00f3n del capitalismo de posguerra, espec\u00edficamente, en la regulaci\u00f3n de los desequilibrios del sector externo de los pa\u00edses miembros.<\/p><p><br \/>M\u00e1s all\u00e1 de que para los pa\u00edses en desarrollo el FMI fue siempre sin\u00f3nimo de ajuste y devaluaci\u00f3n, luego de los a\u00f1os 70, el Fondo se alej\u00f3 a\u00fan m\u00e1s de sus funciones espec\u00edficas y se convirti\u00f3 de facto en una suerte de interventor de las econom\u00edas para implementar pol\u00edticas neoliberales, como un virrey colonial del sector financiero internacional concentrado.<\/p><p><br \/>El Premio Nobel Joseph Stiglitz y numerosos economistas, aun aquellos que profesan la corriente ortodoxa de la econom\u00eda, han criticado que el FMI aplique una receta \u00fanica en todos los pa\u00edses sin atender las distintas estructuras econ\u00f3micas, contextos y particularidades nacionales.<\/p><p><br \/>En las Cartas de Intenci\u00f3n del FMI con algunos pa\u00edses, estos incluso se obligan, entre otras acciones, a cerrar escuelas y universidades p\u00fablicas, y a introducir reformas previsionales y laborales. Todas medidas que afectan el crecimiento de largo plazo y quitan derechos, afectando el desarrollo, la equidad y atentando gravemente contra la sustentabilidad pol\u00edtica, econ\u00f3mica y social de las naciones.<\/p><p><br \/>Ante la falacia del argumento de que se trata de un nuevo FMI, decimos que es el mismo de siempre y que impone, como \u00fanica receta, pol\u00edticas de ajuste que deprimen las econom\u00edas en diversos pa\u00edses desarrollados y en desarrollo. Son testimonio de esto la experiencia de Argentina en los a\u00f1os 90 y los casos de Ucrania y Grecia, como as\u00ed tambi\u00e9n, las fuertes protestas sociales por la implementaci\u00f3n de similares recetas en Jordania y Hait\u00ed.<\/p><h5><br \/>Antecedentes locales<\/h5><p>Argentina es pa\u00eds miembro del FMI desde el 19 de abril de 1956 y contrajo en ese a\u00f1o su primer cr\u00e9dito, iniciando un derrotero con muy malas experiencias a lo largo de 50 a\u00f1os. Los acuerdos con ese organismo limitaron la soberan\u00eda y generaron pol\u00edticas de ajustes ineficientes y antipopulares. Nuestro pa\u00eds, junto con Brasil, reci\u00e9n en enero de 2006, pudo cancelar la deuda con el FMI y retomar el car\u00e1cter soberano de sus pol\u00edticas.<\/p><p><br \/>Sin la injerencia del FMI, fue posible desendeudarse realizando pol\u00edticas antic\u00edclicas para sostener el crecimiento durante la crisis global, recuperar los fondos previsionales y reformar la carta org\u00e1nica del BCRA para regular las finanzas y ponerlas al servicio de la econom\u00eda real y no de la valorizaci\u00f3n financiera.<\/p><p><br \/>Hoy Argentina vuelve al FMI luego de 12 a\u00f1os de prescindir de sus intervenciones y presiones.<\/p><h5><br \/>Diagn\u00f3stico de la crisis actual<\/h5><p>La actual crisis no es producto de una pesada herencia, sino que fue generada por las pol\u00edticas de este Gobierno. Tampoco es una consecuencia de la crisis global porque Argentina es el pa\u00eds que m\u00e1s devalu\u00f3 su moneda (un 50% en 2018). La crisis afect\u00f3, en particular, a los pocos pa\u00edses que tienen apertura irrestricta, dolarizaci\u00f3n de su deuda y alto d\u00e9ficit de cuenta corriente.<\/p><p><br \/>Las pol\u00edticas monetarias y cambiarias han sido err\u00e1ticas, generaron inflaci\u00f3n y recesi\u00f3n, y han beneficiado solamente a los sectores altamente concentrados en perjuicio de las pymes, los asalariados y el resto de la sociedad.<\/p><p><br \/>El problema principal de Argentina, en cuanto a desequilibrios macroecon\u00f3micos causantes de la crisis, no es el d\u00e9ficit fiscal, que se agrav\u00f3 al reducir y eliminar impuestos y al liberar la liquidaci\u00f3n de exportaciones, como sostiene el Gobierno.<\/p><p><br \/>El nudo central de la crisis monetaria actual es el d\u00e9ficit de cuenta corriente y la fuga de capitales, resultado de m\u00faltiples medidas tomadas por el Gobierno desde el comienzo de su gesti\u00f3n, entre la cuales se destacan a) la apertura importadora que destruye la econom\u00eda real, la producci\u00f3n y el empleo y b) la desregulaci\u00f3n financiera, que gener\u00f3 una bicicleta especuladora, una deuda que se ha tornado insostenible y la apertura de cuenta de capital.<\/p><h5><br \/>Consecuencias del acuerdo para el pa\u00eds y la sociedad<\/h5><p>El texto de la Carta de Intenci\u00f3n con el FMI revela un conjunto de objetivos sumamente negativos para el pa\u00eds y de muy dif\u00edcil cumplimiento.<\/p><p><br \/>Estos acuerdos llevan impl\u00edcito para el Gobierno el renunciamiento a su independencia en la toma de decisiones y al uso de instrumentos de pol\u00edtica necesarios para resolver efectivamente sus problemas.<\/p><p><br \/>Las metas de recorte del gasto p\u00fablico ponen al sector p\u00fablico en una din\u00e1mica de creciente deterioro de sus capacidades para cumplir sus funciones b\u00e1sicas, aunque no se pone similar \u00e9nfasis en reducir las erogaciones por servicios de deuda externa.<\/p><p><br \/>El <em>stand by<\/em> aceptado implica limitaciones en el uso de reservas y otros instrumentos de regulaci\u00f3n cambiaria, y en el financiamiento del Banco Central al Tesoro. Estas rigideces quitan margen de maniobra para poder administrar las pol\u00edticas econ\u00f3micas y tienden a agravar la crisis.<\/p><p><br \/>Entre las condicionalidades inaceptables est\u00e1 la venta de activos del Fondo de Garant\u00edas de Sustentabilidad, lo que desfinanciar\u00e1 el sistema previsional, adem\u00e1s de buscar su privatizaci\u00f3n, empujando a la pobreza a los actuales y futuros jubilados.<\/p><p><br \/>En este sentido, el FMI consagra pol\u00edticas que solo sirven al sistema financiero. Las recetas aplicadas y el acuerdo con el FMI no auguran salir de la crisis, sino solo profundizarla.<\/p><p><br \/>El acuerdo busca convertir al Banco Central en un organismo alejado de las necesidades del pa\u00eds. Se busca volver a un Banco Central sometido al poder financiero local y global, que solo se ocupe de la inflaci\u00f3n y se desentienda del crecimiento, el empleo y la equidad social, lo que deriva en una depresi\u00f3n secular, como es el caso de la Uni\u00f3n Europea.<\/p><p><br \/>Tambi\u00e9n se plantea limitar el financiamiento del Banco Central al Tesoro Nacional, lo que implica forzar un endeudamiento en el mercado y agravar el problema de la deuda p\u00fablica.<\/p><p><br \/>De nada sirve un Banco Central si se hace m\u00e1s insolvente al Tesoro. Con esas pol\u00edticas, el Banco Central no puede cumplir sus objetivos. Por lo contrario, debe coordinar con otros organismos y coadyuvar a objetivos m\u00faltiples de pol\u00edtica econ\u00f3mica.<\/p><p><br \/>Uno de los principales problemas es la falta de coordinaci\u00f3n y consistencia de las pol\u00edticas de Gobierno con el Banco Central, pero, a su vez, es muy coherente y consecuente con las pol\u00edticas de saqueo, expoliaci\u00f3n de nuestras riquezas y su fuga al exterior, y la concentraci\u00f3n del ingreso.<\/p><p><br \/>El Banco Central no es un banco m\u00e1s. Es el emisor y no debe guiarse por criterios de empresas comerciales; hoy, sin embargo, se consagra como un Banco Central que no es independiente de sus regulados, o sea, del sistema financiero.<\/p><p><br \/>Con el objetivo de consolidar en el tiempo sus pol\u00edticas, el Gobierno busca blindar al neoliberalismo y a los intereses de los sectores que hoy tienen a sus CEOS como colaboradores dilectos, dejando funcionarios cuestionados y vinculados al sistema financiero en un futuro gobierno del Banco Central, con la excusa de limitar las causales de remoci\u00f3n y de establecer mayor\u00edas especiales para la misma. De cumplirse estas intenciones, ser\u00eda introducir un caballo de Troya en el pa\u00eds y, eventualmente, en un gobierno popular.<\/p><p><br \/>La libre flotaci\u00f3n de la moneda en un pa\u00eds dolarizado genera m\u00e1s costo fiscal por el lado de la deuda. El fuerte crecimiento de la deuda en d\u00f3lares es altamente preocupante y acelera la inflaci\u00f3n. M\u00e1xime habida cuenta de la indexaci\u00f3n en d\u00f3lares de las tarifas. El Gobierno ya ha conseguido el peligroso resultado de que los ratios de deuda en relaci\u00f3n al PBI sean graves y pongan al pa\u00eds en zona de insustentabilidad por su riesgo crediticio.<\/p><p><br \/>En s\u00edntesis: el acuerdo con el FMI obligar\u00e1 a una dr\u00e1stica contracci\u00f3n econ\u00f3mica que no servir\u00e1 para resolver el problema clave del sector externo, pero que da\u00f1ar\u00e1 la estructura productiva y social de nuestro pa\u00eds, adem\u00e1s de debilitar las capacidades estatales y la soberan\u00eda nacional.<\/p><h5><br \/>Propuestas<\/h5><p>Sostenemos que esta no es la \u00fanica opci\u00f3n. Es tan solo la opci\u00f3n que ha buscado el Gobierno para profundizar un modelo de dependencia y concentraci\u00f3n de la riqueza.<\/p><p><br \/>El Parlamento Nacional debe intervenir y evitar que se suscriban acuerdos lesivos al inter\u00e9s nacional, a la soberan\u00eda del pa\u00eds y que conlleven al empobrecimiento de nuestro pueblo.<\/p><p><br \/>Se requieren soluciones nacionales. Frenar la apertura financiera y aplicar controles de capital para detener la sangr\u00eda de divisas para evitar el endeudamiento y la fuga de capitales. Es imprescindible un racionamiento de divisas, priorizando el uso de las reservas para el desarrollo econ\u00f3mico.<\/p><p><br \/>Se impone la necesidad de introducir tipos de cambio m\u00faltiples para fomentar un proceso de industrializaci\u00f3n y de mayor densidad nacional, y desvincular los precios internos de los externos para evitar una alta inflaci\u00f3n que afecte al salario real y a los bolsillos populares a expensas de rentas extraordinarias que refuercen la inequidad, el fomento de lo importado y la fuga de divisas.<\/p><p><br \/>La pol\u00edtica econ\u00f3mica requiere un giro de 180 grados. Es imprescindible un proyecto nacional que implemente un plan de corto, mediano y largo plazo cuyo eje sea el desarrollo y la equidad.<\/p><p><br \/>Se impone un rechazo del acuerdo y una gran movilizaci\u00f3n de todos los sectores de la sociedad, que contribuir\u00e1 a evitar el avance del neoliberalismo y el deterioro de la soberan\u00eda nacional. La alternativa deber\u00e1 surgir de la pol\u00edtica para ofrecer una perspectiva de esperanza y progreso frente al escenario actual, que solo augura mayores penurias y sufrimientos colectivos.<\/p><p style=\"text-align: right;\"><br \/><strong>C\u00e1tedra Abierta Plan F\u00e9nix<\/strong><br \/>Julio de 2018<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-933bb55 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"933bb55\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-b4c4005\" data-id=\"b4c4005\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div 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