{"id":11987,"date":"2022-06-10T00:02:00","date_gmt":"2022-06-10T03:02:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/?p=11987"},"modified":"2023-11-07T15:31:26","modified_gmt":"2023-11-07T18:31:26","slug":"introduccion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/introduccion\/","title":{"rendered":"Introducci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\t\t
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| Por Juan Rattenbach y Mariana V\u00e1zquez |<\/em><\/a><\/p>

La Argentina suele figurar en los manuales de macroeconom\u00eda como el exacto contraejemplo de Jap\u00f3n: un pa\u00eds destruido por la Segunda Guerra Mundial que pas\u00f3 a ser uno de los m\u00e1s ricos del planeta y el otro que \u201calguna vez fue rico\u201d y que luego pas\u00f3 a ser pobre. Recientemente, en los medios de comunicaci\u00f3n argentinos, muchos economistas locales, mediante el an\u00e1lisis de variables como inflaci\u00f3n, emisi\u00f3n monetaria y desempleo, llegan a la conclusi\u00f3n de que la Argentina \u201ctiene una econom\u00eda de guerra, pero sin haber vivido una guerra\u201d.<\/p>

Hace cuarenta a\u00f1os la \u00faltima dictadura c\u00edvico-militar argentina busc\u00f3 acelerar por la v\u00eda militar la recuperaci\u00f3n del archipi\u00e9lago de Malvinas. Bajo la premisa de que el Reino Unido no iba a responder militarmente, se esper\u00f3 a que se apurara el reconocimiento de soberan\u00eda cuyas negociaciones hab\u00edan comenzado tras el ingreso de la Cuesti\u00f3n Malvinas al comit\u00e9 de descolonizaci\u00f3n en la d\u00e9cada de 1960.<\/p>

La diplomacia brit\u00e1nica solicit\u00f3 el retiro de tropas argentinas de las Islas para \u201ccontinuar\u201d con los mandatos de Naciones Unidas de resolver por la v\u00eda pac\u00edfica la controversia de soberan\u00eda. La realidad dist\u00f3 mucho de la ret\u00f3rica en donde un pa\u00eds americano, como hac\u00eda mucho tiempo no pasaba, volv\u00eda a enfrentarse de forma directa contra un pa\u00eds europeo que lo dominaba. El saldo de la guerra fue de m\u00e1s de seiscientos compatriotas argentinos muertos en combate, de los cuales la mitad descansan en el Mar Argentino tras la decisi\u00f3n pol\u00edtica de atacar el crucero \u201cARA General Belgrano\u201d fuera de la zona de exclusi\u00f3n. Luego de la muerte vinieron los intereses: de forma contraria al derecho internacional, el Reino Unido de Gran Breta\u00f1a ampli\u00f3 su ocupaci\u00f3n colonial no solo sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur sino de los espacios mar\u00edtimos circundantes.<\/p>

Poco tiempo despu\u00e9s de la guerra nuestro pa\u00eds entr\u00f3 en default<\/em>. Tras casi diez a\u00f1os de ruptura de relaciones diplom\u00e1ticas, la Argentina y el Reino Unido restablecieron formalmente sus v\u00ednculos entre fines de 1989 y comienzos de 1990 en el contexto de un nuevo default<\/em> y de la consolidaci\u00f3n de una hegemon\u00eda anglo-estadounidense como consecuencia del colapso de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica. Tras la aplicaci\u00f3n del Plan Brady y las consiguientes descapitalizaciones del Estado nacional, la Argentina se sumergi\u00f3 en una fuerte crisis econ\u00f3mica (la del a\u00f1o 2001) y nuevamente en default<\/em>. El resultado de veinte a\u00f1os de posguerra<\/em> fue el de una Argentina endeudada y empobrecida, con un tercio de su territorio insular y mar\u00edtimo ocupado por la fuerza por parte del Reino Unido de Gran Breta\u00f1a y con la vigencia de un embargo que impide a nuestro pa\u00eds el desarrollo de forma \u00f3ptima de nuestras capacidades de defensa nacional. A esto le sumamos una desmalvinizaci\u00f3n<\/em> que implic\u00f3 no solo reducir los instrumentos estatales que tiendan a una consolidaci\u00f3n efectiva de nuestra soberan\u00eda en el Atl\u00e1ntico Sur sino tambi\u00e9n de un olvido sistem\u00e1tico de nuestros veteranos de guerra.<\/p>

Desde el plano de las ciencias sociales el panorama tampoco parec\u00eda ser alentador. Ya sea por comodidad metodol\u00f3gica o por convicci\u00f3n emp\u00edrica, muchos investigadores de historia argentina de distintas disciplinas decidieron instalar la idea de que la Naci\u00f3n Argentina naci\u00f3 en 1880 o, como muy temprano, con la sanci\u00f3n de la Constituci\u00f3n en 1853\/1860. Este paradigma hoy en d\u00eda es invocado con alegr\u00eda por los brit\u00e1nicos que esgrimen que las invasiones de 1806 y 1807, la ocupaci\u00f3n de Malvinas de 1833 y la intervenci\u00f3n anglofrancesa de 1845 no son pasibles de reclamo alguno dado que \u201cla Argentina no exist\u00eda en esa \u00e9poca\u201d.<\/p>

Por suerte la larga posguerra finaliz\u00f3 en junio de 2003 cuando N\u00e9stor Kirchner le exigi\u00f3 al primer ministro Tony Blair en Londres por las actividades econ\u00f3micas unilaterales en el Atl\u00e1ntico Sur y por el cumplimiento de las resoluciones de Naciones Unidas que exigen la descolonizaci\u00f3n de las Islas Malvinas. Al mismo tiempo que crec\u00eda la econom\u00eda, el empleo y el salario real, la Argentina logr\u00f3 recomponer el reclamo de soberan\u00eda al un\u00edsono con los dem\u00e1s pa\u00edses de Am\u00e9rica del Sur. Pero a pesar de los esfuerzos, el per\u00edodo 2015-2019 de la gesti\u00f3n de la alianza Cambiemos supuso un retroceso que est\u00e1 nuevamente busc\u00e1ndose revertir actualmente bajo el gobierno del Frente de Todos.<\/p>

A cuarenta a\u00f1os de aquel 1982 estamos lidiando con nuestra deuda externa, con alta inflaci\u00f3n y altos niveles de desempleo y p\u00e9rdida del salario real. Sin embargo, no podemos entender lo que sucede econ\u00f3micamente en la Argentina si no contemplamos la totalidad de nuestro territorio nacional, que no solo abarca los territorios insulares del Atl\u00e1ntico Sur sino tambi\u00e9n una gran porci\u00f3n del continente ant\u00e1rtico. Por eso destacamos la importancia que se le otorga a la decisi\u00f3n editorial de la Revista Voces en el F\u00e9nix de publicar un n\u00famero especial sobre la soberan\u00eda argentina en Malvinas, Atl\u00e1ntico Sur y Ant\u00e1rtida.<\/p>

Con el objetivo de que los contenidos presentados sean de f\u00e1cil acceso decidimos ordenar los art\u00edculos por orden cronol\u00f3gico: desde los or\u00edgenes de los derechos soberanos en el Atl\u00e1ntico Sur, la controversia de soberan\u00eda en el marco de Naciones Unidas, el impacto de la guerra de Malvinas y los desaf\u00edos que tenemos por delante en el siglo XXI.<\/p>

Este n\u00famero comienza con un trabajo de Facundo Rodr\u00edguez, quien destaca y fundamenta de forma s\u00f3lida y clara la coherencia hist\u00f3rica y jur\u00eddica de la justificaci\u00f3n de la soberan\u00eda argentina sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios mar\u00edtimos e insulares correspondientes. Asimismo, desarrolla c\u00f3mo la Argentina, una vez ocurrido el acto de usurpaci\u00f3n, busc\u00f3 alcanzar una soluci\u00f3n pac\u00edfica de la controversia a trav\u00e9s de los distintos instrumentos ofrecidos por el derecho internacional. \u201cDesde el punto de vista jur\u00eddico, la sucesi\u00f3n a los derechos de Espa\u00f1a y el ejercicio efectivo de la soberan\u00eda por parte de la Argentina de forma pac\u00edfica, continua, p\u00fablica, indisputada y de buena fe, le confiere soberan\u00eda a la Argentina sobre las Islas Malvinas\u201d, afirma el autor.<\/p>

El trabajo siguiente, de Silvina Guti\u00e9rrez, abona estas afirmaciones analizando otra arista. \u201c(\u2026) lejos estuvo Malvinas de ser una tierra perdida y deshabitada a la llegada de los brit\u00e1nicos al momento de la usurpaci\u00f3n en enero de 1833\u201d, afirma. En su trabajo, describe diversos aspectos de la vida argentina en Malvinas entre 1820 y 1833, tomando dos documentos sumamente valiosos: los diarios de Emilio Vernet y Mar\u00eda S\u00e1ez. Se presenta en ellos una continuidad de actos que evidencian la consolidaci\u00f3n de un pueblo argentino en las Islas Malvinas y el ejercicio de soberan\u00eda por parte del naciente Estado.<\/p>

Contin\u00faa el trabajo de Juan Rattenbach, quien analiza el impacto del conflicto del Atl\u00e1ntico Sur en la econom\u00eda isle\u00f1a, a partir de las medidas unilaterales e ilegales implementadas por el Reino Unido de Gran Breta\u00f1a con posterioridad a ese hecho. La cuesti\u00f3n econ\u00f3mica no puede ser eludida cuando hablamos de Malvinas, afirma el autor, destacando incluso que la ocupaci\u00f3n brit\u00e1nica de enero de 1833 se tradujo en uno de los primeros acuerdos pol\u00edtico-econ\u00f3micos entre el Reino Unido de Gran Breta\u00f1a y los Estados Unidos, una invasi\u00f3n a un territorio en el cual estaba establecido un pueblo argentino que era econ\u00f3micamente pr\u00f3spero. Acerc\u00e1ndose en el tiempo, el autor presenta las consecuencias econ\u00f3micas posteriores al conflicto b\u00e9lico de 1982, fundamentalmente a partir de la ampliaci\u00f3n de forma unilateral e ilegal de la ocupaci\u00f3n por parte de Gran Breta\u00f1a, llevando a un cambio en la matriz productiva en la econom\u00eda colonial.<\/p>

Eugenia Dur\u00e9 en su art\u00edculo trata la Causa Malvinas, en tanto pol\u00edtica de Estado, desde la perspectiva de la identidad nacional y, a la vez, como parte de una identidad latinoamericana y del Sur global. Hace un recorrido hist\u00f3rico desde la primera presidencia de Juan Domingo Per\u00f3n cuando, desde su perspectiva, la Cuesti\u00f3n Malvinas adquiere relevancia diplom\u00e1tica y es asumida como parte del Asunto Magno de una Rep\u00fablica Argentina bicontinental. Se\u00f1ala, asimismo, que entre 2003 y 2015, la Causa y la Cuesti\u00f3n Malvinas retoman el protagonismo hist\u00f3rico que hab\u00edan tenido durante los gobiernos de Juan Domingo Per\u00f3n. Se\u00f1ala luego el claro retroceso entre 2015 y 2019, as\u00ed como los avances legislativos logrados desde diciembre de 2019. Por \u00faltimo, destacamos en este art\u00edculo la perspectiva desde el territorio, atravesado por el conflicto de 1982.<\/p>

El art\u00edculo siguiente, de Alejandro Simonoff, se propone analizar las estrategias de los gobiernos de Mauricio Macri y Alberto Fern\u00e1ndez hacia Malvinas, caracterizadas por un fuerte contraste. \u201c(\u2026) la gesti\u00f3n conservadora de Mauricio Macri defini\u00f3 la relaci\u00f3n con Gran Breta\u00f1a como una oportunidad para hacer negocios, comercio e inversi\u00f3n, dejando en un segundo plano al reclamo soberano\u201d, afirma y fundamenta el autor. Asimismo, se\u00f1ala c\u00f3mo este gobierno no consider\u00f3 eventos positivos del escenario jur\u00eddico y pol\u00edtico internacional, como la confirmaci\u00f3n de nuestros l\u00edmites mar\u00edtimos, el Brexit y el fallo por la cuesti\u00f3n de las Islas Chagos. Luego, Simonoff analiza medidas y enfoques implementados durante el gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez que marcan cambios con respecto al gobierno anterior. Por \u00faltimo, vale destacar dos aportes valiosos de este trabajo. Por un lado, una lectura acerca de c\u00f3mo impacta el devenir del proceso de globalizaci\u00f3n en el derrotero de la disputa. Y, por otro, un agudo planteo sobre la relevancia de la dimensi\u00f3n temporal de esta cuesti\u00f3n y de pensar estrategias de largo plazo.<\/p>

Mart\u00edn P\u00e9rez, en su art\u00edculo, aporta la riqueza de la perspectiva del territorio, pero con proyecci\u00f3n nacional. Plantea con claridad que el desarrollo de la ciudad de R\u00edo Grande es una condici\u00f3n necesaria para construir un pa\u00eds aut\u00e9nticamente bicontinental y en pleno ejercicio de su soberan\u00eda. Lleva a cabo un an\u00e1lisis acerca del valor geoestrat\u00e9gico y econ\u00f3mico del Atl\u00e1ntico Sur, que muestra a su vez el valor geopol\u00edtico de la posici\u00f3n de la ciudad como pieza fundamental de la estrategia nacional. \u201cUna R\u00edo Grande fuerte, pr\u00f3spera e integrada es la condici\u00f3n de posibilidad para construir una presencia permanente e inteligente en el Atl\u00e1ntico Sur\u201d.
Los siguientes dos art\u00edculos se proponen desde el convencimiento acerca de la unidad geopol\u00edtica de Malvinas y Ant\u00e1rtida.<\/p>

Laura Civale aborda los principales hitos de la historia ant\u00e1rtica argentina, as\u00ed como las particularidades y funcionamiento del Tratado Ant\u00e1rtico, y reflexiona sobre los desaf\u00edos de los tiempos por venir. La Argentina fue el primer pa\u00eds en asentarse de forma permanente en la Ant\u00e1rtida, con presencia ininterrumpida desde 1904. Hace referencia, posteriormente, al contexto de la discusi\u00f3n del Tratado Ant\u00e1rtico y a los elementos regulatorios y sus particularidades.<\/p>

Mariano Memolli, luego de hacer un breve repaso por la historia ant\u00e1rtica argentina, que reafirma lo planteado en el art\u00edculo anterior, avanza en el suyo hacia una presentaci\u00f3n y an\u00e1lisis m\u00e1s exhaustivos del Sistema del Tratado Ant\u00e1rtico y los foros que lo nutren de contenido. Este trabajo alerta, asimismo, sobre el lugar central que tiene la perspectiva hist\u00f3rica (el conocimiento de la historia previa al Tratado) para los Derechos Soberanos de Argentina. Tambi\u00e9n destaca el crecimiento de la presencia ant\u00e1rtica de las principales potencias. Para finalizar, se presentan un diagn\u00f3stico y una serie de propuestas relativas al Programa Ant\u00e1rtico Argentino.<\/p>

Por \u00faltimo, encontramos el ep\u00edlogo elaborado por Guillermo Carmona, actual secretario de Malvinas, Ant\u00e1rtida y Atl\u00e1ntico Sur. En \u00e9l se destaca la caracterizaci\u00f3n de colonialismo relativa a la Cuesti\u00f3n Malvinas, as\u00ed como su concepci\u00f3n como pol\u00edtica de Estado. Asimismo, la mirada integral, que contempla la Ant\u00e1rtida y el Atl\u00e1ntico Sur. Afirma que \u201ces fundamental insistir, para la adecuada comprensi\u00f3n y defensa de los intereses de la Naci\u00f3n, que la Argentina es un pa\u00eds oce\u00e1nico y bicontinental, que cuenta con un extenso sector ant\u00e1rtico, un vasto litoral mar\u00edtimo y una de las plataformas continentales m\u00e1s importantes del planeta\u201d. Luego de un recorrido por toda la publicaci\u00f3n, destaca lo imprescindible de que la Argentina mantenga una intensidad permanente y creciente de su reclamo, consolidando los consensos internos y los apoyos internacionales.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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