{"id":12542,"date":"2015-09-01T00:01:00","date_gmt":"2015-09-01T03:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/?p=12542"},"modified":"2023-12-20T14:07:59","modified_gmt":"2023-12-20T17:07:59","slug":"editorial-el-cambio-de-paradigma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/editorial-el-cambio-de-paradigma\/","title":{"rendered":"Editorial: El cambio de paradigma"},"content":{"rendered":"\t\t
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| Por Abraham Leonardo Gak |<\/em><\/a><\/p>

La historia de las Fuerzas Armadas en nuestro pa\u00eds est\u00e1 marcada a fuego por su actuaci\u00f3n durante el siglo XX. Los gobiernos de facto impuestos por estas fuerzas a trav\u00e9s de los golpes de Estado son el rasgo distintivo de ese per\u00edodo en el cual un sector de la sociedad que supo ser la vanguardia de la liberaci\u00f3n y fundaci\u00f3n de la Naci\u00f3n, termin\u00f3 como un eslab\u00f3n vergonzoso de la historia reciente.<\/p>

Coincidente con la debacle de este actor social, se fue gestando la conformaci\u00f3n del mundo actual, un mundo donde la l\u00f3gica expansiva de Washington tambi\u00e9n repercute en nuestro pa\u00eds y nuestra regi\u00f3n; un mundo donde la ca\u00edda de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica trajo aparejada la unipolaridad estrat\u00e9gico-militar a nivel mundial, y donde cada Estado y cada bloque se vio obligado a buscar su lugar y su horizonte de soberan\u00eda.<\/p>

Es ese horizonte el que hoy se nos muestra un tanto confuso y contradictorio. Mientras la potencia hegem\u00f3nica hace gala de sus capacidades b\u00e9licas imponiendo a quien le parezca su dosis de guerra preventiva, nuestra regi\u00f3n es, desde hace casi 30 a\u00f1os, un territorio de paz. Si bien todav\u00eda quedan por resolver algunas disputas fronterizas, el grado de conflictos armados registrados entre pa\u00edses en Sudam\u00e9rica es muy bajo.<\/p>

A esto hay que sumar que desde la creaci\u00f3n de la Uni\u00f3n de Naciones Suramericanas (Unasur) en 2008, se aceler\u00f3 el proceso de integraci\u00f3n pol\u00edtica y la cooperaci\u00f3n regional. Como parte de este proceso es que se cre\u00f3 el Consejo de Defensa Suramericano (CDS) con el objetivo de avanzar en la cooperaci\u00f3n en temas de seguridad internacional y defensa entre los pa\u00edses de la Uni\u00f3n. Este fortalecimiento a nivel regional en materia militar y la creaci\u00f3n de un sistema de defensa subregional se ha tomado desde nuestro pa\u00eds como una verdadera pol\u00edtica de Estado.<\/p>

Volviendo entonces a la Argentina, para avanzar en estos procesos de integraci\u00f3n hubo que reconstruir primero la cuesti\u00f3n de la autoridad civil, lo que de por s\u00ed demand\u00f3 un trabajo muy arduo. El primer paso fue el juzgamiento de las autoridades de la \u00faltima y m\u00e1s sangrienta dictadura. Luego, y entre los coletazos de la decisi\u00f3n anterior (intentos de levantamientos, leyes de obediencia debida y punto final, indultos), la sanci\u00f3n de una serie de leyes que marcan una estricta distinci\u00f3n entre los \u00e1mbitos de la defensa exterior y la seguridad interior, y las funciones de inteligencia. Finalmente, con la eliminaci\u00f3n de la jurisdicci\u00f3n militar en materia de delitos y la previsi\u00f3n de figuras penales de especialidad en el c\u00f3digo penal com\u00fan, parecer\u00eda cerrarse el c\u00edrculo.<\/p>

Ahora s\u00ed, una vez recuperada la conducci\u00f3n civil de las Fuerzas Armadas, era tiempo entonces de encarar las reformas de fondo de las mismas. Las nuevas iniciativas para llevar a cabo este objetivo de modernizaci\u00f3n institucional se enmarcaron, sobre todo en la \u00faltima d\u00e9cada, bajo el vector de los derechos humanos como eje articulador. El nuevo paradigma ya no implicaba \u00fanicamente controlar y limitar el accionar de las fuerzas, sino pensar a las mismas como instituciones cuyos hombres y mujeres deb\u00edan ser reconocidos como sujetos de derechos, y formados como verdaderos profesionales en la tarea que deben cumplir.<\/p>

En esta l\u00ednea, las transformaciones encaradas tuvieron un fuerte impacto en la vida interna de sus instituciones y sus integrantes. Al mismo tiempo que las Fuerzas Armadas perdieron la potestad para inculcar valores, ideas y pr\u00e1cticas en los j\u00f3venes argentinos mediante el servicio militar obligatorio, su propia formaci\u00f3n se vio radicalmente modificada, en la b\u00fasqueda de generar un nuevo perfil del militar en democracia como ciudadano, funcionario y profesional. La inclusi\u00f3n de formaci\u00f3n universitaria, la introducci\u00f3n de la problem\u00e1tica de g\u00e9nero, el desarrollo de la dimensi\u00f3n cient\u00edfico tecnol\u00f3gica son los mojones que marcan este camino. Pero si bien el saldo de este proceso es hasta el momento positivo, quedan todav\u00eda varios desaf\u00edos pendientes.<\/p>

En el escenario mundial actual, renunciar al recurso \u00faltimo de la fuerza es abdicar del derecho a construir el propio destino como naci\u00f3n. El desaf\u00edo es entonces la formaci\u00f3n de personal profesional a la altura de los procesos de integraci\u00f3n en curso, con la capacidad suficiente para alcanzar niveles parejos en cuanto a desarrollo, an\u00e1lisis, asesoramiento, direcci\u00f3n y planificaci\u00f3n de la pol\u00edtica de defensa y seguridad regional, con el objetivo \u00faltimo de lograr alcanzar un pensamiento estrat\u00e9gico com\u00fan que nos permita como regi\u00f3n defender nuestros recursos y hacer valer nuestros consensos, nuestros acuerdos y nuestros principios; en definitiva donde podamos, sumando nuestros esfuerzos y capacidades, defender nuestra soberan\u00eda territorial y nuestra independencia pol\u00edtica.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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