{"id":15147,"date":"2014-04-01T01:02:00","date_gmt":"2014-04-01T04:02:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/?p=15147"},"modified":"2024-02-27T12:22:25","modified_gmt":"2024-02-27T15:22:25","slug":"un-nuevo-rol-para-la-produccion-del-conocimiento-en-la-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/un-nuevo-rol-para-la-produccion-del-conocimiento-en-la-argentina\/","title":{"rendered":"Un nuevo rol para la producci\u00f3n del conocimiento en la Argentina"},"content":{"rendered":"\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Inmersos en un per\u00edodo sociohist\u00f3rico que exige grandes cambios para poder adecuarse al mundo globalizado, la educaci\u00f3n y la investigaci\u00f3n cumplen un papel fundamental para vehiculizar las transformaciones.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

| Por Lino Bara\u00f1ao |<\/em><\/a><\/p>

Estamos transitando el siglo XXI, el de una econom\u00eda basada en el conocimiento que exige readaptar las estructuras productivas para poder insertarse de buen modo en un mundo globalizado bajo nuevas normas. En este sentido, la articulaci\u00f3n entre el Ministerio de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n Productiva y las universidades es clave para producir un cambio trascendental en el desarrollo del pa\u00eds, que permita no s\u00f3lo mejorar el poder adquisitivo y las condiciones de vida, sino fundamentalmente superar la brecha de oportunidades que todav\u00eda deja afuera a un sector importante de la poblaci\u00f3n.<\/p>

Lo que est\u00e1 claro es que los pa\u00edses que tienen un mayor desarrollo econ\u00f3mico y de recursos humanos no necesariamente son aquellos que cuentan con m\u00e1s recursos naturales sino que son los que han apostado al conocimiento como factor generador de riqueza. Entonces, puede se\u00f1alarse una serie de requisitos que debemos alcanzar para lograr este objetivo:<\/p>

1. Sistema Nacional de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n.<\/strong> En primer lugar, es necesario contar con un sistema de ciencia y tecnolog\u00eda competitivo, actualizado en materia tecnol\u00f3gica y con capacidad de innovar. En esta primera meta hemos trabajado durante los \u00faltimos diez a\u00f1os gracias al compromiso pol\u00edtico asumido, reflejado en los incrementos presupuestarios que nos han permitido aumentar el n\u00famero de investigadores, la superficie destinada a institutos de investigaci\u00f3n y la compra de equipamiento. Y todo ello mostrando un proceso de jerarquizaci\u00f3n que no registra antecedentes en la historia reciente. El par\u00e1metro m\u00e1s evidente que nos permite demostrar el \u00e9xito de esta pol\u00edtica es el proceso de repatriaci\u00f3n de m\u00e1s de 1.030 investigadores a trav\u00e9s del Programa RAICES (Red de Argentinos Investigadores y Cient\u00edficos en el Exterior). De este modo, los profesionales vuelven al pa\u00eds porque saben que pueden continuar realizando tareas de investigaci\u00f3n productiva en condiciones que hoy no difieren sustancialmente de las presentes en otras naciones.<\/p>

2. Articulaci\u00f3n.<\/strong> Paralelamente a lo descripto, se llev\u00f3 a cabo un proceso de integraci\u00f3n de todo el sistema cient\u00edfico, el que resultaba muy necesario pues su articulaci\u00f3n fue durante mucho tiempo poco efectiva, lo que llevaba a superposici\u00f3n de tareas, uso ineficiente del equipamiento y falta de masa cr\u00edtica para la resoluci\u00f3n de problemas de gran envergadura. Por eso fue creada, en el marco de nuestro ministerio, una Secretar\u00eda de Articulaci\u00f3n Cient\u00edfico Tecnol\u00f3gica, que a trav\u00e9s del Consejo Interinstitucional de Ciencia y Tecnolog\u00eda (CICyT) permite coordinar las tareas de todos los organismos de ciencia y tecnolog\u00eda y proponer objetivos comunes.<\/p>

3. Planificaci\u00f3n.<\/strong> Otro elemento clave para que el sistema cient\u00edfico tecnol\u00f3gico contribuya efectivamente al desarrollo del pa\u00eds es la ejecuci\u00f3n de una planificaci\u00f3n de mediano y largo plazo. Esta es la tarea de la Secretar\u00eda de Planeamiento y Pol\u00edticas del ministerio, la que llev\u00f3 adelante el armado del Plan Nacional de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n \u201cArgentina Innovadora 2020\u201d, que a diferencia de otros ejercicios de planificaci\u00f3n no est\u00e1 centrado en disciplinas o \u00e1reas de conocimiento, sino en n\u00facleos socioproductivos. Es decir que este instrumento se focaliza en el acoplamiento entre la generaci\u00f3n del conocimiento y la actividad productiva, y todo ello con un anclaje territorial. Esto ha permitido la identificaci\u00f3n de 35 n\u00facleos socioproductivos, que van desde la producci\u00f3n de medicamentos de \u00faltima generaci\u00f3n para abastecer las necesidades locales y exportar productos de alto valor agregado, hasta proyectos de desarrollo social en la zona cordillerana que facilitan a las poblaciones locales mejorar sus ingresos a partir de saberes tradicionales.<\/p>

El rol de la universidad<\/h5>

Lo se\u00f1alado anteriormente requiere de una interacci\u00f3n con la universidad en dos niveles: en lo referido a la formaci\u00f3n de recursos humanos, pero tambi\u00e9n en su ligaz\u00f3n con las tareas de investigaci\u00f3n desarrolladas.<\/p>

As\u00ed como el ministerio ha actualizado su visi\u00f3n pol\u00edtica, d\u00e1ndole a la ciencia un nuevo rol, tambi\u00e9n es oportuno pensar en cu\u00e1l es rol de la universidad en este nuevo siglo. Suele decirse que la universidad debe estar puesta al servicio de las necesidades de la sociedad. Lo que no siempre se explicita es cu\u00e1les son esas necesidades. Esto puedo ejemplificarlo con una encuesta realizada hace varios a\u00f1os en Canad\u00e1 \u2013pa\u00eds que, como nosotros, cuenta con universidad gratuita\u2013. En ella se consult\u00f3 a los contribuyentes cuyos hijos no hab\u00edan podido realizar estudios de grado cu\u00e1l era la demanda que ten\u00edan para la universidad. La respuesta mayoritaria fue que quer\u00edan que los egresados de la misma, cuya carrera ellos hab\u00edan contribuido a financiar, generasen trabajos dignos y bien remunerados para sus hijos.<\/p>

Me parece que esta respuesta no hubiera sido obtenida en una encuesta de la Argentina o en otros pa\u00edses latinoamericanos: b\u00e1sicamente porque en el ideario colectivo no existe la noci\u00f3n de la universidad como generadora de trabajo para quienes no han tenido la posibilidad de pasar a trav\u00e9s de sus aulas. La universidad ha sido vista, fundamentalmente, como una manera de consolidar los privilegios de aquellos que ten\u00edan poder adquisitivo y tambi\u00e9n, en gran parte de nuestra historia, como la posibilidad de ascenso social de sectores de clase de menores recursos. Pero est\u00e1 claro que si solamente fuera este el rol de la universidad, lo que har\u00eda ser\u00eda contribuir al aumento de la brecha de oportunidades existente. Creo entonces que un compromiso ineludible de la universidad es pensar de qu\u00e9 manera, a trav\u00e9s de sus instituciones, de sus propias facultades y de la formaci\u00f3n que otorga a sus graduados, podr\u00eda contribuir efectivamente con el proceso de inclusi\u00f3n social.<\/p>

Desaf\u00edos de cara al futuro<\/h5>

Una reflexi\u00f3n complementaria tiene que ver con los contenidos universitarios. En primer lugar, debemos reflexionar sobre la curr\u00edcula, en cuanto a su adaptaci\u00f3n y a la actualizaci\u00f3n frente a los avances tecnol\u00f3gicos que se han producido (estoy hablando en este caso del \u00e1rea universitaria que me compete, que es el de las carreras cient\u00edfico-tecnol\u00f3gicas). En segundo lugar, deber\u00edamos pensar en la orientaci\u00f3n de esa matr\u00edcula: est\u00e1 claro que la proporci\u00f3n de graduados de nuestras universidades no est\u00e1 debidamente ajustada a lo que son las necesidades del sistema productivo. De hecho, el a\u00f1o pasado hubo 5.000 puestos en el \u00e1rea del software que no pudieron ser cubiertos porque no ten\u00edamos graduados suficientes en el \u00e1rea de computaci\u00f3n.<\/p>

Puede decirse que si bien contamos con una universidad gratuita, la transmisi\u00f3n de conocimiento es subsidiada por la sociedad en su conjunto. Por lo tanto, si en otros pa\u00edses de la regi\u00f3n el paso a trav\u00e9s de las aulas implica una deuda financiera, en la Argentina esta deuda existe, pero es \u00e9tica. En este sentido, el estudiante, a la hora de elegir una carrera, deber\u00eda pensar no s\u00f3lo en aquello que es de su inter\u00e9s, sino tambi\u00e9n en la manera de transformar ese beneficio que se le est\u00e1 otorgando para generar alg\u00fan efecto de \u201cderrame\u201d, en un componente altruista que mejore la calidad de vida de aquellos que no han tenido el acceso a la educaci\u00f3n universitaria.<\/p>

Sin embargo, para lograr esto hay que preparar al futuro graduado. Si continuamos pensando en el perfil netamente profesionalista de las carreras universitarias en la Argentina, esto no ser\u00e1 factible. Debemos preparar al graduado, en primer lugar, para tener una formaci\u00f3n continua. Los contenidos y las actividades cambian a una velocidad muy diferente a la de d\u00e9cadas anteriores. De hecho, estudios realizados en Estados Unidos indican que una proporci\u00f3n muy significativa de los graduados universiasociatarios trabajan en carreras que no exist\u00edan cuando comenzaron a estudiar. Es decir que en el per\u00edodo de cuatro a\u00f1os (la duraci\u00f3n promedio de una carrera universitaria en Estados Unidos) hab\u00edan aparecido oportunidades laborales que antes no exist\u00edan y que hubieran exigido una preparaci\u00f3n m\u00e1s espec\u00edfica. En este sentido, tanto la longitud de las carreras como los contenidos deben estar m\u00e1s adaptados a estas nuevas demandas, dado que muchas carreras tienen todav\u00eda un contenido enciclopedista que es m\u00e1s apto a la concepci\u00f3n del profesional de mediados del siglo XX que a la del profesional de principios del siglo XXI.<\/p>

Asimismo, considero que es importante formar a los futuros graduados no s\u00f3lo en un \u00e1rea espec\u00edfica de conocimiento, sino tambi\u00e9n incentivar en ellos la capacidad para que ese saber adquirido se transforme en iniciativas productivas que generen actividades econ\u00f3micas. Actualmente, las universidades latinoamericanas suelen carecer de un \u00e1rea de formaci\u00f3n espec\u00edfica que dote a sus alumnos de las habilidades m\u00ednimas para poder ser generadores de empleo, creadores de empresas de base tecnol\u00f3gica.<\/p>

En este sentido hay acciones que ya hemos implementado, como el financiamiento de la formaci\u00f3n de posgrados de gerentes tecnol\u00f3gicos: tenemos seis consorcios en todo el pa\u00eds, con 92 graduados y 507 alumnos regulares, lo que es posible a trav\u00e9s del instrumento denominado G-TEC, que administra el Fondo Argentino Sectorial (FONARSEC).<\/p>

Adem\u00e1s, dado que el Consejo Nacional de Investigaciones Cient\u00edficas y T\u00e9cnicas (CONICET) y la Agencia Nacional de Promoci\u00f3n Cient\u00edfica y Tecnol\u00f3gica (La Agencia) son los principales financiadores de los doctorados en las universidades nacionales, estamos pensando en dar alg\u00fan tipo de incentivo u orientaci\u00f3n para que los planes de doctorado incluyan no s\u00f3lo materias espec\u00edficas de perfeccionamiento de la curr\u00edcula de grado, sino que abarquen tambi\u00e9n otras \u00e1reas de conocimiento. Es decir, una formaci\u00f3n interdisciplinaria que permita a los doctorandos considerar el trabajo con \u00e1reas distintas (necesario para la generaci\u00f3n de conocimiento transformante), pero tambi\u00e9n una formaci\u00f3n que les posibilite adquirir conocimientos m\u00ednimos de administraci\u00f3n, que eventualmente los capacite para encarar emprendimientos productivos.<\/p>

Esto est\u00e1 sucediendo en forma gradual, gracias a que muchas universidades est\u00e1n tomando esta iniciativa. Pero adem\u00e1s el hecho de priorizar el otorgamiento de becas para aquellos que presentan un plan de doctorado m\u00e1s interdisciplinario, adaptado a la posible inserci\u00f3n laboral fuera del \u00e1mbito espec\u00edfico de la investigaci\u00f3n, es algo que podr\u00eda contribuir eficazmente a que se consideren estas alternativas en la formulaci\u00f3n de planes de doctorado.<\/p>

De hecho, en los Estados Unidos est\u00e1n tomando cada vez m\u00e1s importancia los doctorados mixtos o con una formaci\u00f3n no s\u00f3lo acad\u00e9mica sino tambi\u00e9n asociada al sector productivo. Por lo tanto, puede decirse que estamos viviendo un per\u00edodo decisivo para el futuro del pa\u00eds, dado que hay una fuerte demanda hacia la generaci\u00f3n de conocimiento y hacia la aplicaci\u00f3n tecnol\u00f3gica en la sociedad. Todo lo cual deber\u00eda ser una se\u00f1al clara para efectuar cambios en per\u00edodos perentorios, en tiempos cortos; de lo contrario, las posibilidades de perder el tren de la competitividad son muy altas.<\/p>

Por otra parte, considero que tenemos una oportunidad \u00fanica de presentar a la Argentina como un pa\u00eds diferente, no s\u00f3lo como un pa\u00eds que genera productos de bajo valor agregado, commodities<\/em> que pueden estar transitoriamente valoradas pero que no generan un cambio significativo en la distribuci\u00f3n del ingreso, sino como un pa\u00eds al que recurrir para obtener innovaciones en todos los campos de la tecnolog\u00eda. Contamos con una cantidad de ejemplos que muestran la excelencia de nuestros investigadores y de nuestras empresas tecnol\u00f3gicas en desarrollos transformantes, en la obtenci\u00f3n de tecnolog\u00edas disruptivas que permiten obtener productos de mayores prestaciones o ventajas sustantivas, incluso a menores costos. Se trata de desarrollos que van desde el aislamiento de genes que incrementan la productividad de los cultivos en condiciones de sequ\u00eda, pasando por nuevas terapias contra el c\u00e1ncer, hasta la producci\u00f3n de nanosat\u00e9lites. Claramente no hay campo de conocimiento en el cual la Argentina no pueda mostrar al menos un caso exitoso. Esto nos marca el excelente nivel que tienen nuestros recursos humanos, y todos ellos producto de la universidad p\u00fablica.<\/p>

Entonces es factible para un pa\u00eds como el nuestro aspirar a tener un alto nivel educativo, una alta proporci\u00f3n de graduados universitarios con una formaci\u00f3n tal que permita ubicarlos en un nuevo rol. Lo expuesto exige un fomento particular para las carreras cient\u00edfico-tecnol\u00f3gicas, lo cual requiere, a su vez, orientar la matr\u00edcula para estas carreras. En este sentido, nosotros estamos haciendo esfuerzos importantes en materia de divulgaci\u00f3n de las oportunidades laborales, tratando de atraer a los j\u00f3venes hacia la ciencia. Hemos creado un canal de televisi\u00f3n: TECTV, que tiene como objetivo fomentar las vocaciones cient\u00edficas, contribuyendo a generar una alta proporci\u00f3n de graduados en carreras cient\u00edfico-tecnol\u00f3gicas que nos permita alcanzar mayor competitividad en la generaci\u00f3n de riqueza a partir del conocimiento.<\/p>

La integraci\u00f3n entre la universidad y la sociedad<\/h5>

Considero que el proceso descripto implica un nuevo modelo de ense\u00f1anza, con una vinculaci\u00f3n directa entre la formaci\u00f3n de pregrado, la formaci\u00f3n t\u00e9cnica y la de grado, la posibilidad de creaci\u00f3n de empresas de base tecnol\u00f3gica y la aplicaci\u00f3n directa al sector de salud. Todo esto condicionado por las posibilidades de una integraci\u00f3n efectiva entre actores que hist\u00f3ricamente estuvieron no vinculados de forma estrecha.<\/p>

Existe un margen de experimentaci\u00f3n para nuevas modalidades, para vincular la universidad con la sociedad, que probablemente sea m\u00e1s evidente o efectivo en las \u00e1reas en las cuales el poder adquisitivo o el nivel socioecon\u00f3mico resulte menor, porque es all\u00ed donde est\u00e1n las mayores posibilidades de dar saltos cuali y cuantitativos. As\u00ed se evidencia una vez m\u00e1s la necesidad de trabajo conjunto e integraci\u00f3n efectiva entre el sistema cient\u00edfico tecnol\u00f3gico y las universidades. No es posible un sistema cient\u00edfico tecnol\u00f3gico eficiente ni competitivo si los recursos humanos producidos por la universidad no se actualizan y no mantienen el nivel de excelencia en su formaci\u00f3n (los que han permitido a la Argentina, aun en sus \u00e9pocas m\u00e1s dif\u00edciles, mantener una estructura que la destaca a nivel regional). Por lo tanto, nuestra convicci\u00f3n es que tenemos una gran responsabilidad en este momento tanto en el sector cient\u00edfico tecnol\u00f3gico como en las universidades, porque existe un compromiso desde el sector pol\u00edtico de apoyar decididamente la investigaci\u00f3n y la formaci\u00f3n universitaria, y por lo tanto debemos estar a la altura de este desaf\u00edo, aprovechar esta gran oportunidad para producir cambios irreversibles que coloquen a la Argentina en un nuevo papel dentro de la econom\u00eda globalizada.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\r\n
\r\n<\/a>\r\n<\/a>\r\n<\/a>\r\n<\/a>\r\n<\/a>\r\n<\/a>\r\n<\/a>\r\n<\/div>\r\n