{"id":18480,"date":"2012-10-01T01:02:00","date_gmt":"2012-10-01T04:02:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/?p=18480"},"modified":"2024-03-21T12:25:48","modified_gmt":"2024-03-21T15:25:48","slug":"unasur-unica-via","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/unasur-unica-via\/","title":{"rendered":"Unasur: \u00fanica v\u00eda"},"content":{"rendered":"\t\t
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A pesar de tener pocos a\u00f1os desde su constituci\u00f3n, la Unasur prob\u00f3 ser madura y eficaz al momento de intervenir. El desaf\u00edo es fortalecer el proceso para defender la soberan\u00eda e independencia de los Estados que la componen y mejorar la calidad de vida de las grandes mayor\u00edas.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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| Por Dante Dovena |<\/em><\/a><\/p>

Unasur tiene pocos a\u00f1os, pero ya ha demostrado suficiente dinamismo y vigor para enfrentarse a una compleja realidad internacional. Si bien es joven en comparaci\u00f3n con los otros esquemas de integraci\u00f3n regional, tambi\u00e9n prob\u00f3 ser madura y eficaz al momento de intervenir proactivamente en delicadas coyunturas diplom\u00e1ticas, poniendo en evidencia la obsolescencia de un conjunto de organismos americanos displicentes que nunca han defendido los intereses de la regi\u00f3n.<\/p>

Unasur posee, adem\u00e1s, un valor diferencial: nos incluye a todos los sudamericanos en un generoso paraguas pol\u00edtico en el que se articulan los dem\u00e1s espacios regionales.<\/p>

Este rasgo positivo no se puede soslayar: estamos todos adentro. Participan Bolivia y Chile, compartiendo con gran predisposici\u00f3n el proceso de integraci\u00f3n, pese a sus conflictos hist\u00f3ricos; est\u00e1n Colombia y Ecuador, con una grave crisis diplom\u00e1tica en sus espaldas, pero construyendo puentes y manteniendo el di\u00e1logo abierto en Unasur, y Colombia y Venezuela, superando tercas y destempladas posiciones de sus dirigencias. La unidad es el valor fundamental y para preservarla se requiere flexibilidad y tolerancia.<\/p>

Adem\u00e1s de amplia y unida, Unasur ha demostrado ser efectiva. En 2009, por ejemplo, con apenas un a\u00f1o de vida, reaccion\u00f3 con celeridad ante la problem\u00e1tica de la instalaci\u00f3n de bases estadounidenses en Colombia. En muy pocos d\u00edas, coordin\u00f3 una cumbre en Bariloche, facilit\u00f3 el intercambio entre mandatarios, logr\u00f3 un documento que reafirm\u00f3 principios elementales, como la necesidad de preservar la zona de paz en Sudam\u00e9rica y defender la soberan\u00eda de los Estados. Fue un mecanismo \u00fatil para administrar y reducir la tensi\u00f3n en un escenario inestable.<\/p>

Los que luchamos por la Patria Grande, los que nos formamos pol\u00edticamente con el eco de una frase que ya tiene sesenta a\u00f1os \u2013el a\u00f1o 2000 nos encontrar\u00e1 unidos o dominados<\/em>\u2013, los que entendemos la integraci\u00f3n regional no como un proceso reciente, de diez o veinte a\u00f1os de historia, sino como una chispa que nace con las gestas independentistas y que tiene referentes de la talla de San Mart\u00edn, Bol\u00edvar y Artigas, no tenemos dudas: el 23 de mayo de 2008, cuando se firma el Tratado Constitutivo de Unasur, es una fecha fundamental, un hito hist\u00f3rico que se concatena con los hechos sobresalientes de nuestra historia profunda.<\/p>

Esta perspectiva temporal de largo aliento es necesaria para evaluar los resultados y moderar las expectativas, para darle los necesarios m\u00e1rgenes de desarrollo a un proceso trascendente, que requiere d\u00e9cadas de evoluci\u00f3n. Con la visi\u00f3n y la inagotable capacidad de trabajo de N\u00e9stor Kirchner, el primer Secretario General del organismo, se logr\u00f3 algo sorprendente: tras s\u00f3lo cinco a\u00f1os desde la r\u00fabrica de su documento fundamental y tras apenas un a\u00f1o y medio desde su entrada en vigencia, Unasur re\u00fane a los Estados, los interpela, los convoca a la integraci\u00f3n y, sobre todo, los disuade de actuar solos en la arena internacional.<\/p>

Este \u00faltimo punto es de fenomenal importancia. Frente al mundo, Unasur tiene un peso pol\u00edtico impensable para cualquiera de los pa\u00edses que la conforman, incluso para Brasil. El sistema internacional se organiza cada vez m\u00e1s en torno a unidades pol\u00edticas plurinacionales, como Europa, China y la India, actores con una formidable capacidad de negociaci\u00f3n y presi\u00f3n. El mundo marcha hacia el continentalismo y los sudamericanos podemos y debemos plantarnos en este contexto como un factor de poder mundial.<\/p>

El presidente Jos\u00e9 Mujica sintetiz\u00f3 este concepto con su habitual talento pol\u00edtico y vigor po\u00e9tico. Fue el pasado 25 de mayo, en medio de las celebraciones por la fecha patria en la embajada argentina en el Uruguay: \u201cTenemos que estar juntos. Para reconstruir el nosotros, que todav\u00eda est\u00e1 por hacerse. Porque el mundo se globaliza y aprieta cada vez m\u00e1s. \u00bfQu\u00e9 vamos a hacer en ese concierto los latinoamericanos atomizados en rep\u00fablicas? Cuando el mundo se estruja, tenemos la necesidad de tener un alero que nos proteja. La protecci\u00f3n de ese alero est\u00e1 en la pol\u00edtica com\u00fan que podamos construir\u201d.<\/p>

El alero existe y se llama Unasur. El desaf\u00edo actual es fortalecerlo, volverlo permanente, incuestionable. Lograr que eche ra\u00edces institucionales y se convierta en una realidad sudamericana inmune a la natural alternancia de gobiernos y presidentes. Una pol\u00edtica de Estado regional ante la permanente agresi\u00f3n global.<\/p>

\u00bfDe qu\u00e9 nos tiene que proteger ese alero? \u00bfQu\u00e9 lluvia tiene que desviar en este caso? La de un sistema comercial injusto, elaborado pacientemente durante siglos, que espera que nuestra regi\u00f3n sea proveedora global de bienes primarios e inocente entregadora de recursos naturales; pobre, desigual, dividida y debilitada, incapaz de hacer valer su patrimonio y de ejercer soberan\u00eda plena. Un sistema promovido por ciertos pa\u00edses poderosos pero tambi\u00e9n por grupos de inter\u00e9s dentro de nuestras propias rep\u00fablicas, sectores del poder mundial que pretenden que los pa\u00edses emergentes resignen sus herramientas leg\u00edtimas de pol\u00edtica comercial externa para lograr objetivos de desarrollo que ellos alcanzaron hace d\u00e9cadas.<\/p>

Unasur nos permite rechazar este penoso papel. Nos otorga una voz uniforme y sonora para defender en los foros internacionales nuestro derecho a industrializarnos, a desarrollar una econom\u00eda del conocimiento, a garantizar ventajas estrat\u00e9gicas a trav\u00e9s de la inversi\u00f3n en investigaci\u00f3n y desarrollo, a mejorar la calidad de vida de las grandes mayor\u00edas. As\u00ed lo establece el Tratado Constitutivo que nos llama a eliminar la desigualdad econ\u00f3mica y lograr la inclusi\u00f3n social.<\/p>

Como regi\u00f3n, adem\u00e1s, desconfiamos de una demanda masiva de productos primarios que genera atractivos ingresos en el corto plazo pero que a su vez precariza nuestro modelo de desarrollo. Debemos encontrar el equilibrio que nos permita sacar provecho de un fen\u00f3meno excluyente, como el crecimiento de la econom\u00eda china, pero sin perder de vista el objetivo \u00faltimo: la construcci\u00f3n de una econom\u00eda que cobije a todos los habitantes de la regi\u00f3n. Entonces la integraci\u00f3n productiva se convierte en la gran herramienta.<\/p>

Es imprescindible, adem\u00e1s, pensar en un Mercosur ampliado como instrumento complementario e inescindible del destino y acci\u00f3n de Unasur; as\u00ed como es indispensable que entiendan nuestros l\u00edderes que Brasil, actuando solo en el mundo, no alcanza para todos los brasile\u00f1os. Con Unasur y Mercosur, en cambio, puede proyectar no s\u00f3lo su propio inter\u00e9s de crecimiento con inclusi\u00f3n sino tambi\u00e9n contribuir al desarrollo de toda la regi\u00f3n. No hay salvaci\u00f3n si no es con todos.<\/p>

La historia nos ha ense\u00f1ado que hay que asumir el protagonismo en las decisiones, sin esperar ayudas ni salvatajes externos. Esta conciencia de los propios intereses se ha fortalecido en los \u00faltimos a\u00f1os. Si no lo hacemos nosotros, no lo hace nadie: \u00bfqui\u00e9n va a defender los acu\u00edferos Guaran\u00ed, Puelche o el Alter Do Chao si no lo hace la regi\u00f3n en su conjunto? \u00bfQui\u00e9n va a hacer respetar la Amazonia, los bosques atl\u00e1nticos, la Cordillera de los Andes, como colosales reservas de biodiversidad, garantes del equilibrio ecol\u00f3gico mundial e inagotable reserva mineral? \u00bfY los enormes recursos energ\u00e9ticos en gas y petr\u00f3leo? \u00bfY las tierras f\u00e9rtiles con capacidad para alimentar a cientos de millones? En el mundo que viene, estos activos ser\u00e1n cada vez m\u00e1s escasos y, por lo tanto, perseguidos por las grandes potencias por todos los medios a su alcance. Todos.<\/p>

La cuesti\u00f3n Malvinas ha sido un claro ejemplo de este proceso de toma de conciencia sobre la importancia de actuar con determinaci\u00f3n en la defensa de nuestros intereses. En los \u00faltimos dos a\u00f1os, el caso se volvi\u00f3 regional, porque Sudam\u00e9rica decidi\u00f3 no aceptar el colonialismo, ni la militarizaci\u00f3n por parte de una potencia extranjera de una zona de paz, ni la extracci\u00f3n escandalosa de recursos estrat\u00e9gicos en nuestras propias narices. Unasur comprendi\u00f3 que esta afrenta colonial debe ser parte de su agenda de trabajo y as\u00ed lo ha manifestado formalmente en reiterados documentos oficiales y declaraciones.<\/p>

Esta unidad frente a los viejos y nuevos desaf\u00edos de la pol\u00edtica global obedece a principios hist\u00f3ricos pero tambi\u00e9n a intereses concretos basados en el m\u00e1s puro realismo pol\u00edtico. Es decir: es correcto hacerlo y adem\u00e1s nos conviene. Las propuestas idealista y realista coinciden en este punto, y es este fundamento pragm\u00e1tico el que deben advertir todas las fuerzas pol\u00edticas interesadas honestamente en el desarrollo regional a fin de garantizar la continuidad del proceso de integraci\u00f3n.<\/p>

Desde ciertos sectores con intereses espec\u00edficos surgen voces cr\u00edticas que atacan a la Unasur, se\u00f1alando que existen contradicciones y debates internos. Esta mirada interesada y cortoplacista no debe hacernos perder de vista el objetivo de fondo de la uni\u00f3n sudamericana. Es cierto que hay contrapuntos y discusiones, pero estas no son otra cosa que la prueba de la evoluci\u00f3n y la gradual profundizaci\u00f3n del proceso de integraci\u00f3n. La coordinaci\u00f3n, la b\u00fasqueda de consenso, la armonizaci\u00f3n, ineludiblemente generan fricciones. Insistimos entonces: unidad, solidaridad y organizaci\u00f3n.<\/p>

Los debates y discusiones deben saldarse avanzando y no retrocediendo. Con m\u00e1s integraci\u00f3n, nunca con menos. Porque ya est\u00e1 claro que los nuevos tiempos nos encontrar\u00e1n unidos, fuertes y soberanos.<\/p>

No es una utop\u00eda. No se construyen grandes obras proyectando peque\u00f1eces. Hay que tirarles piedras a las estrellas.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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