{"id":3463,"date":"2019-11-01T01:06:00","date_gmt":"2019-11-01T04:06:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/?p=3463"},"modified":"2023-11-16T12:49:09","modified_gmt":"2023-11-16T15:49:09","slug":"las-perspectivas-para-el-futuro-de-la-region-consolidacion-de-las-democracias-para-un-acuerdo-social-sostenible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/las-perspectivas-para-el-futuro-de-la-region-consolidacion-de-las-democracias-para-un-acuerdo-social-sostenible\/","title":{"rendered":"Las perspectivas para el futuro de la regi\u00f3n: consolidaci\u00f3n de las democracias para un acuerdo social sostenible"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"3463\" class=\"elementor elementor-3463\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-abf0e5f elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"abf0e5f\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-7349bc6\" data-id=\"7349bc6\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-ced2619 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"ced2619\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Este art\u00edculo busca comprender la necesidad de un acuerdo social de car\u00e1cter regional, que traspase las barreras de los consensos entre referentes pol\u00edticos y sirva de paraguas protector de aquellos procesos que se den al interior de los Estados.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-1430199 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"1430199\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-8d82734\" data-id=\"8d82734\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-af73286 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"af73286\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p style=\"text-align: right;\"><a href=\"#autorxs\"><em>| Por Mar\u00eda Emilia Reiszer |<\/em><\/a><\/p><p>Para definir de qu\u00e9 se trata el acuerdo social nos limitaremos a afirmar que implica, tal como explican Cafiero y Sosa en este mismo n\u00famero, una visi\u00f3n com\u00fan hacia el futuro y su propia din\u00e1mica conlleva concesiones de todas las partes en pos de un objetivo colectivo y superador de los objetivos individuales. Este concepto que emergi\u00f3 en la arena p\u00fablica con m\u00e1s vigor a partir de la presentaci\u00f3n del libro <em>Sinceramente<\/em> por parte de la expresidenta de la Argentina, Cristina Fern\u00e1ndez, implica, en sus palabras, \u201c<span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/www.pagina12.com.ar\/191236-el-contrato-social\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">derechos pero tambi\u00e9n obligaciones<\/a><\/span>\u201d.<\/p><p>La columna vertebral de este escrito consiste en la idea de que no es posible contar de manera pr\u00f3spera y sostenible con alg\u00fan tipo de acuerdo social entre las fuerzas pol\u00edticas, sociales y econ\u00f3micas argentinas internas en el pa\u00eds, sin un contexto regional y geopol\u00edtico que acompa\u00f1e y funcione de paraguas contenedor, protector y, cuando no, impulsor de los acuerdos y cesiones rec\u00edprocas. Es decir, un acuerdo social a nivel regional, de car\u00e1cter progresista, que acompa\u00f1e los procesos internos.<\/p><p>Quienes se perfilan como posibles impulsores de este proceso regional son en primer lugar el presidente electo de la Argentina, Alberto Fern\u00e1ndez, y el actual mandatario de M\u00e9xico, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador. El concepto de democracia ser\u00e1 protagonista en los tiempos que comienzan, como condici\u00f3n necesaria para el establecimiento de cualquier tipo de acuerdo social interno, que busque el desarrollo de los pa\u00edses.<\/p><p>Los recientes acontecimientos parecen dar indicios de lo que podr\u00eda comenzar en nuestra regi\u00f3n en el 2020. La elecci\u00f3n de M\u00e9xico para presidir en el 2020 la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os (CELAC) representa un giro prometedor para los v\u00ednculos del pa\u00eds azteca con las naciones del sur, sumado al particular posicionamiento de Alberto Fern\u00e1ndez ante los actuales y pasados presidentes de los pa\u00edses vecinos y, en consecuencia, su postura hacia el afuera de la regi\u00f3n. El ejemplo paradigm\u00e1tico se ve en la decisi\u00f3n de visitar, en el primer viaje luego de su elecci\u00f3n, el pa\u00eds presidido por Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, cuando la tradici\u00f3n argentina indica que el primer destino sea el mayor socio en la regi\u00f3n: Brasil. Las decisiones en pol\u00edtica exterior que tomen tanto M\u00e9xico como la Argentina ser\u00e1n centrales para la posibilidad o no de abordar procesos progresistas de profundizaci\u00f3n de derechos y respuesta a las demandas sociales.<\/p><h5>Los desaf\u00edos de la regi\u00f3n<\/h5><p>El contexto global, regional e interno predominante exige formas renovadas del ejercicio de la integraci\u00f3n y la cooperaci\u00f3n. Aquel escenario que propici\u00f3 la fundaci\u00f3n de la Uni\u00f3n de Naciones Suramericanas (Unasur) en el a\u00f1o 2004 o el \u201cNo\u201d al \u00c1rea de Libre Comercio de las Am\u00e9ricas (ALCA) en 2005, hoy se presenta como un recuerdo evocado por muchos con melancol\u00eda. El nuevo contexto exige salidas novedosas, sin por ello dejar de ser progresistas si lo que se busca es la ampliaci\u00f3n de derechos y garant\u00edas.<\/p><p>Podr\u00eda pensarse que el mejor camino para adoptar es lo que en 1995 Carlos Escud\u00e9 denomin\u00f3 el \u201crealismo de los Estados d\u00e9biles\u201d o realismo perif\u00e9rico. All\u00ed la prudencia resulta el valor rector de cualquier pol\u00edtica exterior, donde debe primar la b\u00fasqueda del desarrollo econ\u00f3mico m\u00e1s que la consolidaci\u00f3n de poder pol\u00edtico. Uno de los principios que promueve esta visi\u00f3n de las relaciones internacionales sostiene que los Estados perif\u00e9ricos deben abstenerse de confrontaciones riesgosas e improductivas con grandes potencias.<\/p><p>Siguiendo las premisas de esta teor\u00eda, la provocaci\u00f3n a las potencias econ\u00f3micas y el cierre de las fronteras nacionales y regionales ya no son m\u00e1s alternativas viables en un mundo de creciente globalizaci\u00f3n y din\u00e1micas nuevas de relaciones sociales. Se suma a esto el debilitamiento de las econom\u00edas locales y su creciente dependencia de las posibilidades que el resto de los pa\u00edses del planeta les puedan brindar. Sin embargo, siguiendo a Escud\u00e9, la cooperaci\u00f3n se vuelve m\u00e1s que nunca un activo a fomentar por parte de los Estados perif\u00e9ricos y, agregamos, doblemente en situaciones de decadencia de los desarrollos econ\u00f3micos.<\/p><h5>\u00bfQu\u00e9 pasa con las democracias?<\/h5><p>El polit\u00f3logo argentino Guillermo O\u2019Donnell elabora su teor\u00eda sobre las democracias en los pa\u00edses perif\u00e9ricos partiendo de la base de que no son, por su propia historia y din\u00e1micas sociales, democracias representativas liberales tal como teorizaron autores como Przeworski y Dahl. Nuestras instituciones democr\u00e1ticas emergen luego de per\u00edodos signados por el autoritarismo, los cuales dejaron profundas crisis sociales y econ\u00f3micas que refuerzan pr\u00e1cticas y concepciones del ejercicio del poder que dan cuenta de reg\u00edmenes delegativos m\u00e1s que representativos. Esa caracter\u00edstica lleva a que cumplan los supuestos que Robert Dahl atribuy\u00f3 a la poliarqu\u00eda, pero con sesgos propios de ausencia de mecanismos de rendici\u00f3n de cuentas y equilibrio de poderes.<\/p><p>Los casos de prisiones efectivas sin condena firme, la persecuci\u00f3n y en muchos casos el exilio de dirigentes pol\u00edticos ante la falta de garant\u00edas para la seguridad e integridad f\u00edsicas; la utilizaci\u00f3n de las fuerzas armadas de forma continuada como neutralizaci\u00f3n de la movilizaci\u00f3n y expresi\u00f3n de los ciudadanos y ciudadanas en las calles, as\u00ed como la censura a medios de comunicaci\u00f3n locales y extranjeros, dan cuenta de principios b\u00e1sicos del Estado de Derecho y la democracia que se encuentran fr\u00e1giles y que hoy nuevamente atentan contra los derechos de las poblaciones.<\/p><p>El contexto latinoamericano al cierre de este art\u00edculo se presenta conflictivo y din\u00e1mico, por lo que el futuro que pueda imaginarse resulta imprevisible. Sin embargo, a la luz de los hechos, es posible detectar una realidad: las democracias en nuestra regi\u00f3n est\u00e1n demostrando sus l\u00edmites, cuando no, quebr\u00e1ndose, present\u00e1ndose insuficientes y d\u00e9biles frente a los acontecimientos internos y externos. En este sentido, cualquier proceso regional que pretenda profundizar la ampliaci\u00f3n de derechos y garant\u00edas debe apostar, en primer lugar, a consensos b\u00e1sicos sobre la importancia de contar con bases s\u00f3lidas de democracias que no se restrinjan al ejercicio electoral peri\u00f3dico.<\/p><p>En eso parece estar pensando el presidente electo de la Argentina, Alberto Fern\u00e1ndez, cuando responde v\u00eda Twitter a las felicitaciones del actual mandatario de Venezuela, <span style=\"color: #008080;\"><a style=\"color: #008080; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/twitter.com\/alferdez\/status\/1188983392836173824\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"color: #0000ff;\">Nicol\u00e1s Maduro<\/span><\/a><\/span>: \u201cAm\u00e9rica latina debe trabajar unida para superar la pobreza y desigualdad que padece. La plena vigencia de la democracia es el camino para lograrlo\u201d.<\/p><h5>El Grupo de Puebla: reflexiones superestructurales necesarias pero no suficientes<\/h5><p>El 2019 ha sido testigo de la emergencia de una nueva instancia de debate, pensamiento y posicionamiento sobre temas globales y regionales que busca poner en acto el nuevo paradigma progresista que los dirigentes de centroizquierda aspiran que se instale en la regi\u00f3n: el Grupo de Puebla (GP). En la portada de su sitio web (<span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"http:\/\/www.grupodepuebla.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">www.grupodepuebla.org<\/a><\/span>) se presenta como \u201cun espacio de reflexi\u00f3n e intercambio pol\u00edtico que trabaja por el desarrollo integral de los pueblos de Latinoam\u00e9rica analizando sus desaf\u00edos comunes y trazando iniciativas conjuntas, siempre, desde el respeto de las preferencias partidarias de sus participantes\u201d.<\/p><p>Los conceptos de \u201cdesarrollo integral\u201d y \u201crespeto de las preferencias partidarias\u201d marcan la inclinaci\u00f3n que busca adoptar el GP. La fuerte afinidad ideol\u00f3gica no se esgrime como una de sus aspiraciones, muy por el contrario, se jacta de contar en su interior con diversos representantes de una amplia gama de colores pol\u00edticos: desde Pepe Mujica hasta Rodr\u00edguez Zapatero. Propone una integraci\u00f3n para vivir dentro de las diferencias para alcanzar la v\u00eda del desarrollo sostenible con integraci\u00f3n y cooperaci\u00f3n entre Am\u00e9rica latina y el Caribe. Lejos est\u00e1 del sue\u00f1o bolivariano de la \u201cnaci\u00f3n latinoamericana\u201d, pero consciente quiz\u00e1 de su tiempo y las limitaciones de su contexto. Alejandro Frenkel, profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad de San Mart\u00edn, explica esta caracter\u00edstica en una <span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/www.cenital.com\/2019\/11\/08\/grupo-de-puebla-reconstruir-el-progresismo-latinoamericano\/64415\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">entrevista<\/a><\/span> con el medio digital Cenital, en la que habla del contexto regional expresando que \u201chay un intento por generar una nueva identidad del progresismo regional, lejos de Cuba y Venezuela. Se trata de un progresismo m\u00e1s liberal\u201d.<\/p><p>El GP tampoco es ajeno a los cambios pol\u00edticos en la regi\u00f3n y reconoce una deuda hist\u00f3rica con las democracias y las instituciones. Tampoco hace o\u00eddos sordos a los cambios en el mundo en cuanto a la emergencia de nuevas subjetividades derivadas de novedosas l\u00f3gicas laborales, as\u00ed como tampoco a las demandas de la sociedad civil como el feminismo o los movimientos en pos del cuidado del medio ambiente. Es decir, entiende los cambios propios de la globalizaci\u00f3n del siglo XXI que se distancian de las l\u00f3gicas populares del siglo pasado y exigen nuevas din\u00e1micas para el consenso y convivencia arm\u00f3nicas. Siguiendo a Cafiero y Sosa, es \u201ccruzar la frontera del tab\u00fa de que el progreso individual es contrario a todo proyecto popular\u201d.<\/p><p>\u00bfPor qu\u00e9 decimos que son reflexiones superestructurales pero no suficientes? En primer lugar, porque se trata de un colectivo de l\u00edderes pol\u00edticos. Si se observa qui\u00e9nes lo componen, en todos los casos se trata de referentes que ocupan u ocuparon cargos p\u00fablicos y\/o partidarios. Para ser exactos, 32 l\u00edderes que representan a 12 pa\u00edses del progresismo latinoamericano y espa\u00f1ol. No se encuentran entre sus integrantes representantes de movimientos sociales, sindicatos, colectivos de la sociedad civil o empresarios. No se trata de una carencia o desventaja, simplemente habla del car\u00e1cter superestructural de los debates y consensos que se puedan llevar a cabo. Como expres\u00f3 Alberto Fern\u00e1ndez en la <span style=\"color: #008080;\"><a style=\"color: #008080; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/twitter.com\/i\/broadcasts\/1DXxypywLvVJM\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"color: #0000ff;\">apertura del \u00faltimo encuentro<\/span><\/a><\/span> del GP en la ciudad de Buenos Aires, el Grupo de Puebla se posiciona como la voz de Am\u00e9rica latina hacia el mundo, y ser\u00e1 el lugar de donde posiblemente emerjan los nuevos l\u00edderes pol\u00edticos progresistas de la regi\u00f3n.<\/p><p>Un contrato social sustentable, que pretenda, como expresan Cafiero y Sosa, transformar \u201clas minor\u00edas dispersas en una mayor\u00eda diversa\u201d, debe contemplar a los sujetos sociales despose\u00eddos, a los nuevos emergentes y representantes de los diversos sectores sociales y econ\u00f3micos con voluntad de ceder y negociar en pos de un crecimiento colectivo. En una reciente <span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/ar.radiocut.fm\/audiocut\/alberto-fernandez-en-fin-metafora-por-radio-10\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">entrevista radial<\/a><\/span>, Fern\u00e1ndez afirm\u00f3 que para enfrentar el proceso de globalizaci\u00f3n debemos unir el continente. Se trata de un proceso con una l\u00f3gica de uni\u00f3n que excede lo ideol\u00f3gico y apunta al pragmatismo y la conveniencia conjunta, siempre basado en la necesidad de garantizar la institucionalidad democr\u00e1tica. Quiz\u00e1 sea este el lugar que comience a ocupar la CELAC a partir del 2020 bajo la nueva presidencia de M\u00e9xico.<\/p><h5>La CELAC, \u00bfpromesa de marco institucional para el acuerdo social?<\/h5><p>\u201cNo hay ideas o consenso mayoritarios. La polarizaci\u00f3n ideol\u00f3gica hace muy dif\u00edcil pensar en consensos regionales; nadie ve a las instancias regionales como lugares v\u00e1lidos para coordinar pol\u00edticas en tanto regi\u00f3n\u201d, explica Alejandro Frenkel. Su expresi\u00f3n refleja quiz\u00e1s el mayor desaf\u00edo para los espacios de integraci\u00f3n institucionalizados en la regi\u00f3n.<\/p><p>La CELAC se presenta como un \u201cmecanismo intergubernamental de di\u00e1logo y concertaci\u00f3n pol\u00edtica\u201d integrado por los 33 pa\u00edses de Am\u00e9rica latina y el Caribe. A diferencia de lo que se mencionaba anteriormente sobre la carta de presentaci\u00f3n del Grupo de Puebla, la CELAC se entiende como una instancia de di\u00e1logo e integraci\u00f3n que contempla la diversidad pol\u00edtica, econ\u00f3mica, social y cultural de los pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p><p>Meses atr\u00e1s, el organismo eligi\u00f3 a los representantes de M\u00e9xico para ejercer la presidencia pro t\u00e9mpore en el 2020. Tal como explica el periodista y <span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/cnnespanol.cnn.com\/2019\/09\/20\/mexico-tambien-mira-hacia-el-sur-opinion-brieger\/#0\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">analista internacional<\/a><\/span> Pedro Brieger, la aceptaci\u00f3n para ocupar ese cargo, junto con otros gestos en relaci\u00f3n a la conmemoraci\u00f3n del aniversario del derrocamiento y asesinato de Salvador Allende en Chile el 11 de septiembre y del atentado a las Torres Gemelas; el rechazo a la implementaci\u00f3n del Tratado Interamericano de Asistencia Rec\u00edproca (TIAR) para justificar la intervenci\u00f3n en Venezuela, a la vez que mantiene sin cuestionamientos el Tratado de Libre Comercio de Am\u00e9rica del Norte (TLCAN), mejor conocido como NAFTA por su sigla en ingl\u00e9s, dan cuenta de un equilibrio en constante tensi\u00f3n que ha asumido la nueva gesti\u00f3n del pa\u00eds azteca con la presidencia de L\u00f3pez Obrador. Un equilibrio que refleja por primera vez en mucho tiempo una mirada hacia el sur.<\/p><p>No es posible vaticinar los efectos que tendr\u00e1 el ejercicio de esta presidencia, debemos esperar la asunci\u00f3n y sucesi\u00f3n de acontecimientos para conocer si aquello que se presume fue cumplido. Sin embargo, es posible afirmar con mayor certeza que la presencia de M\u00e9xico ser\u00e1 central en los meses que se vienen, con su giro novedoso hacia el sur y el intento de establecer un eje de gobiernos progresistas junto con la Argentina, en un contexto signado por quiebres democr\u00e1ticos y gobiernos de corte conservador y neoliberal.<\/p><h5>El lugar de Alberto Fern\u00e1ndez en el nuevo contexto regional<\/h5><p>En un reciente art\u00edculo sobre la pol\u00edtica exterior del Frente de Todos (alianza electa para gobernar por los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os la Argentina), Federico Merke analiza las variables que todo gobierno debe tener en cuenta a la hora de considerar la pol\u00edtica exterior a adoptar: <br \/>1. La herencia recibida.<br \/>2. Las preferencias del propio gobierno.<br \/>3. Las restricciones y oportunidades que vienen del ambiente internacional, global y regional.<\/p><p>No interesa por el momento adentrarnos en los casos particulares de cada una de estas variables, sino divisar el margen de posibilidades que tendr\u00e1 o no la nueva gesti\u00f3n para realizar giros en las pol\u00edticas exteriores en relaci\u00f3n a los pa\u00edses de la regi\u00f3n y liderar un proceso progresista de consolidaci\u00f3n democr\u00e1tica y generaci\u00f3n de acuerdos sociales.<\/p><p>Esta enumeraci\u00f3n es posible extrapolarla a la hora de liderar potencialmente las decisiones geopol\u00edticas. Al ponerse al frente de un proceso de integraci\u00f3n regional, los l\u00edderes se ven inmersos en un contexto determinado que les brinda ciertas oportunidades, a la vez que restringe otras, para llevar adelante su cometido.<\/p><p>En su escrito, Merke reconoce que el contexto que se le presenta a la gesti\u00f3n de Fern\u00e1ndez ser\u00e1 restrictivo para la adopci\u00f3n de medidas que signifiquen cambios dr\u00e1sticos en el rumbo actual. Por lo tanto, cualquier tipo de giro que quiera hacerse en materia de pol\u00edtica exterior deber\u00e1 estar basado y fundamentado por la herencia recibida o las preferencias del propio gobierno.<\/p><p>Para el autor, las preferencias est\u00e1n dadas por las identidades pol\u00edticas, los valores y principios y su vinculaci\u00f3n con los intereses econ\u00f3micos. El Frente de Todos presenta una amplia gama de organizaciones y graduaciones de colores pol\u00edticos peronistas. Los valores que emerjan y ti\u00f1an la pol\u00edtica exterior del pr\u00f3ximo gobierno estar\u00e1n determinados por c\u00f3mo se d\u00e9 la correlaci\u00f3n de fuerzas en el reparto ministerial (no solamente para quien ocupe la Canciller\u00eda sino todas las carteras vinculadas a la exportaci\u00f3n e importaci\u00f3n), y el di\u00e1logo entre unos y otros para poder aunar intereses. Por lo tanto, al momento solo es posible leer la postura adoptada por el candidato electo, Alberto Fern\u00e1ndez, \u00fanica base s\u00f3lida para estimar sus preferencias en el tema.<\/p><p>Bas\u00e1ndonos en sus declaraciones, sus publicaciones en Twitter y respuestas en las sucesivas entrevistas que dio en el \u00faltimo tiempo el presidente electo, es posible comprender que la postura de la Argentina en materia de pol\u00edtica exterior estar\u00e1 abocada a la profundizaci\u00f3n y estabilizaci\u00f3n institucional de las democracias y la subsiguiente profundizaci\u00f3n de los procesos que superen la pobreza y la desigualdad, pero manteniendo contacto y v\u00ednculos con las principales potencias mundiales.<\/p><p>Su discurso en la <span style=\"color: #008080;\"><a style=\"color: #008080; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/twitter.com\/i\/broadcasts\/1DXxypywLvVJM\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"color: #0000ff;\">apertura del Grupo de Puebla<\/span><\/a><\/span> reflej\u00f3 con claridad el primer postulado, al decir que se reconocen \u201cdem\u00f3cratas respetuosos del pensamiento del otro\u201d cuya tarea es restablecer las instituciones que fueron demacradas por los gobiernos de corte neoliberal. Al responderle tanto al titular de la OEA, Luis Almagro, como al presidente de Venezuela, Nicol\u00e1s Maduro, hizo hincapi\u00e9 en la importancia de la profundizaci\u00f3n de las democracias para a partir de all\u00ed construir \u201c<span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/twitter.com\/alferdez\/status\/1189296440000032770\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">un pa\u00eds para todos<\/a><\/span>\u201d. A <span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/twitter.com\/alferdez\/status\/1188983392836173824\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Maduro<\/a><\/span> le record\u00f3 que \u201cla vigencia plena de la democracia es el camino para lograrlo\u201d.<\/p><p>La tercera premisa, en relaci\u00f3n a la vinculaci\u00f3n con las potencias y organismos l\u00edderes del orden mundial, se sustenta en las declaraciones en torno a los v\u00ednculos con Estados Unidos, el Reino Unido y el propio Fondo Monetario Internacional (FMI). Con respecto al primero, en reiteradas ocasiones sostuvo que la salida no es encerrarse en el Mercosur sino mantener v\u00ednculos con el pa\u00eds del norte, al igual que con la Uni\u00f3n Europea, pero preservando los intereses locales. Lo mismo expres\u00f3 al responderle al secretario de Estado, <span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/twitter.com\/alferdez\/status\/1189017952860934144\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Mike Pompeo<\/a><\/span>, a quien le record\u00f3 la voluntad de construir una relaci\u00f3n \u201cde respeto y mutuo entendimiento\u201d para establecer pasos que posibiliten el desarrollo argentino. Con respecto al <span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/twitter.com\/alferdez\/status\/1189256449974779904\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Reino Unido<\/a><\/span>, reivindic\u00f3 el reclamo por la soberan\u00eda de las Islas Malvinas, haciendo la salvedad del inter\u00e9s por fortalecer los lazos. Por \u00faltimo, en cuanto a los v\u00ednculos con el FMI, la postura de Fern\u00e1ndez es aquella de \u201ccumplir con los compromisos\u201d con el Fondo. As\u00ed lo sostuvo al agradecer el saludo de <span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/twitter.com\/alferdez\/status\/1188947080431259649\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Kristalina Georgieva<\/a><\/span>, actual directora del Fondo, al expresarle que \u201clos argentinos tambi\u00e9n esperamos salir lo antes posible de esta crisis para volver a crecer y que eso nos permita cumplir con los compromisos\u201d.<\/p><p>La elecci\u00f3n de M\u00e9xico como el primer destino al cual dirigirse una vez proclamado presidente electo simboliza en los hechos el cambio de rumbo que buscar\u00e1 adoptar la nueva administraci\u00f3n. Lejos de la tradici\u00f3n, que indica que el primer vecino a visitar es la Rep\u00fablica de Brasil, con este accionar se abre el camino para un nuevo proceso que prioriza los l\u00edderes con visiones progresistas, conscientes del mundo globalizado en el cual est\u00e1n inmersos: desideologizar las relaciones internacionales apostando por el pragmatismo y la conveniencia estrat\u00e9gica.<\/p><h5>Conclusiones<\/h5><p>La primera conclusi\u00f3n que se intent\u00f3 esclarecer es que una vez m\u00e1s el punto de partida, el acuerdo social de base, para la profundizaci\u00f3n de los procesos sociales en la regi\u00f3n es la reconstrucci\u00f3n, fortalecimiento o profundizaci\u00f3n de las instituciones democr\u00e1ticas. Es a partir de all\u00ed y solo as\u00ed que se podr\u00e1n encaminar los objetivos de acuerdos sociales.<\/p><p>La v\u00eda de la endogamia hacia adentro de la regi\u00f3n, tal como prim\u00f3 en la primera d\u00e9cada del XXI, lejos de Estados Unidos y las potencias europeas, dej\u00f3 de ser una alternativa sostenible. Hoy los procesos productivos del capital global exigen los v\u00ednculos externos a la regi\u00f3n para sobrevivir. El desaf\u00edo que resta es dotar de caracter\u00edsticas atractivas a las econom\u00edas regionales para que el \u00fanico incentivo comercial no se encuentre por fuera de los l\u00edmites del continente.<\/p><p>Los gobiernos de la Argentina y M\u00e9xico se perfilan para ser aquellos que impulsen los procesos de profundizaci\u00f3n y restablecimiento de lazos comerciales hacia el interior, mirando al sur, y encabecen los consensos pol\u00edticos y econ\u00f3micos en los pr\u00f3ximos meses. El lugar del Grupo de Puebla ser\u00e1 central en la conformaci\u00f3n de l\u00edderes pol\u00edticos que contin\u00faen los legados del progresismo y los valores de la democracia, adem\u00e1s de ser el marco de contenci\u00f3n para las discusiones b\u00e1sicas en cuanto a los lineamientos pol\u00edticos a representar como bloque. Resta a\u00fan esperar el rol de la CELAC en el proceso de una real apertura hacia el \u201ccontrato social de ciudadan\u00eda responsable\u201d en la regi\u00f3n, al ser el \u00fanico organismo reconocido para albergar las voces de los distintos sectores y el \u00fanico habilitado para llevar adelante acuerdos marco que fomenten la integraci\u00f3n y el desarrollo de los pueblos de Am\u00e9rica latina y el Caribe. El futuro a\u00fan resulta incierto.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-8baf244 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"8baf244\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-d2047ac\" data-id=\"d2047ac\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a24a44e elementor-widget elementor-widget-html\" data-id=\"a24a44e\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" 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Relaciones Internacionales.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>| Por Mar\u00eda Emilia Reiszer | Este art\u00edculo busca comprender la necesidad de un acuerdo social de car\u00e1cter regional, que traspase las barreras de los consensos entre referentes pol\u00edticos y sirva de paraguas protector de aquellos procesos que se den al interior de los Estados. <\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":8170,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[203],"tags":[206,227,106,226,204],"class_list":["post-3463","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-n-79","tag-acuerdo-social","tag-democracias","tag-latinoamerica","tag-maria-emilia-reiszer","tag-pacto-social"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3463","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3463"}],"version-history":[{"count":14,"href":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3463\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":24591,"href":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3463\/revisions\/24591"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8170"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3463"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3463"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.economicas.uba.ar\/extension\/vocesenelfenix\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3463"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}