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Boletín #6
BOLETÍN DEL PLAN FÉNIX
# 6
Agosto 2026
Lo destacado
El PEN retira los dos capítulos conflictivos de la Ley de Tierras
El Expte. PE 13/2026 presentado al Senado el 26 de marzo obtuvo media sanción el 7 de agosto. Esta sanción se logró luego de suprimir el capítulo sobre Tierras Rurales; el capítulo derogaba la Ley 26.737, que limita la compra por parte de extranjeros. También se suprimió el capítulo referido al Manejo del Fuego, que derogaba la prohibición de la venta de tierras incendiadas por 30 años en áreas no protegidas.
El texto tuvo que ser ajustado por falta de consenso en el Senado acerca del proyecto oficial originalmente presentado.
Inocencia Fiscal
Las comisiones de Presupuesto y Hacienda, y de Legislación Penal de la Cámara de Diputados han remitido su informe para que sea tratado en esa Cámara el proyecto de ampliación del régimen de “inocencia fiscal”.
Debemos recordar que, desde el periodo fiscal 2025, rige un régimen optativo de determinaciones impositivas simplificadas del impuesto a las ganancias para personas humanas residentes en el país que no hubieran tenido ingresos anuales superiores a $1.000.000.000 (aprox. u$s 670,000) o un patrimonio superior a $10.000.000.000 (aprox. u$s 6.700.000).
Quienes opten por dicho régimen solo deben declarar las ganancias del periodo fiscal y no deben declarar ni sus patrimonios al inicio y al final del periodo fiscal ni la justificación de la variación patrimonial. Además, rige una presunción de exactitud (en la jerga tapón fiscal) de las declaraciones juradas de los últimos tres años y la rebaja de la prescripción de las deudas impositivas de 5 a 3 años.
Los beneficios adicionales son los siguientes:
1. Se eliminan las restricciones cuantitativas para ejercer la opción cualquiera fuera sus ingresos o su patrimonio.
2. Los Grandes Contribuyentes Nacionales, así como los funcionarios públicos, podrán ejercer la opción, al solo efecto de presentar la declaración jurada (obsérvese que se mantiene el beneficio de no declarar su patrimonio ni de justificar la variación patrimonio).
3. Flexibilización de normas regulatorias.
3.1. El BCRA y/o la CNV dictaran las normas correspondientes para operar en efectivo, incluso para la compra de inmuebles.
3.2. Los Sujetos Obligados a informar operaciones sospechosas de lavado de dinero considerarán la constancia de adhesión al régimen simplificado como un antecedente favorable. A estos efectos, la UIF deberá dictar la normativa complementaria necesaria.
3.3. ARCA deberá establecer servicios de consulta para que los Sujetos Obligados validen la situación del cliente respecto de la modalidad simplificada.
Proyecto de súper RIGI
El proyecto de nuevo Régimen de Incentivo para las Grandes Inversiones (conocido como “Súper RIGI”) promueve la instalación masiva y a gran escala en todo el país de actividades económicas consumidoras intensivas de recursos naturales y con gran capacidad de degradación ambiental. La inversión mínima de cada iniciativa es de u$s1.000 millones, y los sectores beneficiados son: Inteligencia Artificial, infraestructura tecnológica, semiconductores y biotecnología. El énfasis estaría puesto en la industrialización de recursos naturales.
El mismo otorga beneficios por encima de los ya ofrecidos en el RIGI vigente, y ha sido aprobado por la Cámara de Diputados. Actualmente lo está tratando la Cámara de Senadores.
En materia tributaria el proyecto establece lo siguiente:
a. Impuestos a las ganancias: reducción de alícuota al 15%; y también a los dividendos, amortización acelerada y quebrantos impositivos trasladables.
b. Impuesto al Valor Agregado: reducción de percepción por los Certificados de crédito fiscal y por contratos asociativos no exitosos.
c. Impuesto sobre débitos y créditos bancarios: 100% del impuesto computable como crédito fiscal del Impuesto a las Ganancias.
d. Derechos aduaneros y demás restricciones no aduaneras: supresión completa.
e. Impuestos provinciales: reducciones.
Gran empresario chino condenado por estafa
Xu Jiayin, el fundador de Evergrande y ex hombre más rico de China, fue condenado a cadena perpetua por un tribunal de Shenzhen, acusado por fraude en la captación ilegal de fondos, fraude al fisco, malversación de recursos y sobornos corporativos. Todos sus bienes personales han sido confiscados. Evergrande Group fue multado por un monto de 1.250 millones de dólares y Evergrande Real Estate por aproximadamente 1.000 millones de dólares.
Evergrande Group fue el segundo grupo promotor inmobiliario de China. Llegó a tener 200.000 empleados directos y generó más de 3 millones de empleos indirectos. Vendió 12 millones de viviendas. En 2024 el grupo se presentó en quiebra
Fuente: columna radial de Ricardo Aronskind – programa: “El cohete a la luna” del 23/8/2026.
Nuestro comentario
El PEN retira los dos capítulos conflictivos de la Ley de Tierras
Las supresiones al proyecto oficial reflejan el impacto simbólico que produjo la reivindicación de la soberanía sobre las Islas Malvinas, producida durante el Campeonato Mundial de Fútbol.
Se multiplicaron los pronunciamientos de organizaciones sociales, sindicatos, progresismos, ambientalistas, centros de excombatientes, universidades, artistas y distintos actores políticos que rechazaron el proyecto.
Es así como, en una determinada coyuntura, la política institucionalizada deja de ser el espacio exclusivo donde se producen y tratan las iniciativas, y es inevitable registrar transformaciones generadas por la movilización social.
El Senado se encontró así con un cambio en la correlación de fuerzas a nivel de la sociedad.
Inocencia Fiscal
El objetivo general de la ley hoy vigente es el de establecer un blanqueo de facto gratis y permanente (inocencia fiscal). Lo que se pretende es que los evasores (alguna vez calificados como héroes) minimicen el riesgo por obligaciones fiscales y regulatorias cuando depositen divisa no declarada en el sistema financiero formal.
Nunca antes en la Argentina un blanqueo tuvo tanto alcance, ni mucho menos tuvo carácter gratuito y permanente. Se trata de una medida que valida, en forma también permanente, la evasión fiscal y de divisas, puesto que ella puede ser remediada sin costos posteriormente. Esto es contrario a cualquier doctrina tributaria razonable; no registra antecedentes.
Proyecto de súper RIGI
El Estado Nacional no ha realizado estudios para evaluar efectos acumulativos y combinados, disponibilidad de recursos naturales, compatibilidad con las demandas de otras actividades, costo para el Estado de cada proyecto, etc.
Por otro lado, no existen ni se contemplan evaluaciones estratégicas de actividades desarrolladas en distintas jurisdicciones del país con impacto combinado o acumulado en la disponibilidad de recursos hídricos o energéticos.
La reducción de cargas impositivas que establece el proyecto son claramente excesivas, y establecen una diferencia abismal de tratamiento con relación a los ordinarios actores económicos.
Asimismo, los artículos 2, 50 inciso b) y 52 del proyecto son inconstitucionales, por cuanto apuntan a la tributación provincial. El Congreso Nacional no tiene facultades para legislar respecto de esa materia.
Gran empresario chino condenado por estafa
El Partido Comunista Chino ha sido y es sumamente amistoso con los exitosos empresarios chinos (ubicados en el puesto 11 en el ranking mundial de calidad de las elites). Pero este hecho muestra que hay separación entre el poder político —que conserva su poder punitivo— y el poder económico, que no logró colonizarlo.
De esa forma, se garantiza que haya leyes igualmente vigentes para todos, y que cualquier tropelía económica no es aceptable. El sistema político envía así un mensaje a los “mercados”: se puede ganar dinero de cierta forma, no de cualquier forma.
Ese es un estadio civilizatorio básico al que deberíamos aspirar para nuestro país.
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